【國際瞭望】美中貿易戰 分析：美國最後占上風（上）

對中共採取強硬立場的美國候任總統川普，提名數名對中強硬派者掌管貿易事務：包括納瓦洛、羅斯以及萊特海澤（分別掌白宮貿委會、商務部及貿易代表辦公室），並威脅對中國商品實施高關稅，及打破外交慣例和中華民國總統通話。

《毀滅之路》（Road to Ruin）及《下一波全球貨幣大戰》（Currency Wars）作者詹姆斯．瑞卡茲（James Rickards）認為，這是川普和北京談判達成貿易互利的方法。

瑞卡茲告訴BBC新聞：「川普正在向中共傳達這樣的訊息，即『我們將要從這裡開始，你已經從美國得到多少利益？你願意採行更加靈活的外國人直接投資政策嗎？你願意更公平地對待在大陸的美國公司嗎？你願意停止竊取知識產權嗎？』」

「如果北京願意在這些問題上讓步，川普會說，『好，我現在會降低關稅』。這就是談判的藝術，人們並不了解川普的想法。」

然而，任何談判的雙方都有各自的談判籌碼，北京的籌碼是掣肘出口到中國或在中國經營的美國公司。

那麼川普上任後的美中貿易談判，誰會占上風？根據研究公司「地緣政治未來」（Geopolitical Futures, GPF）發表的分析報告，如果美中真的發生貿易戰爭，美國雖然在戰爭初始會遭受損失，但最終將占上風。

報告說：「美國貿易保護主義對中國的衝擊，大於北京報復措施對美國的影響。」

美中的籌碼

對美國及中國來說，美中貿易存在相互依存的關係，即中國出口商和美國進口商；中國廉價商品和美國消費者之間的共生關係。

根據美國的統計，美國2015年自中國進口商品的金額達到4,830億美元。自中國2001年加入世貿組織（WTO）以來，美國每年都是中國最大的出口國，只有一年跌出首位。

一個極端的假設是，如果美國終止自中國進口商品，這將使大陸依賴出口行業的1,500萬工人失業，對中國來說將是一場惡夢。

另一方面，美國依賴中國的廉價商品，例如雨傘和拐杖，九成以上來自中國。事實上，美國進口商品中有22%來自中國。因此，美國如果真的停止自中國進口商品，勢必要從其他國家進口，或者在美國本土生產，這將使美國同樣面臨難題，而且商品價格將更高。

GPF的報告稱，美國對中國商品的依賴只是因為方便，事實上，美國製造業有足夠的產能，最終可以彌補終止自中國進口商品的缺口。

根據美聯儲的數據，2016年10月美國製造業的產能利用率僅為75.1%。GPF說：「當然，想要立即提高產能並不容易，因為長期以來的經濟放緩，許多產業的產能萎縮。不過，就像是肌肉，這些產業在經濟不好時期是萎縮的，但在好的時期就會強健起來。」

家具工業是其中一個例子。美國2015年銷售的家具中有17％來自中國，當年美國家具業的產能利用率僅75%。如果美國的產能利用率提高到100%，可以取代所有自中國進口的家具，雖然價格會高於中國。很多製造業，如紡織業品及化工業等也都有類似的情況。提高產能利用率還有一個好處，即可以降低美國的失業率（未完，待續）。◇