健保36%承諾跳票 健保會批政府違法

衛福部不顧健保會反對，104年底逕行公布《全民健康保險法施行細則》第45條修正案，自行減免保費負擔義務，並公告該法規溯及既往自104年1月實施。健保會17日指出，此舉不但違反法律保留原則、不溯及既往，更造成健保費1年短收72億。由於該法案已送交社福衛環委員會，健保會15名委員聯名由8名代表向立法院及新政府喊話，「撤回違法公告、維護健保永續」，同時拜會朝野黨團尋求支持。

中華民國消費者文教基金會董事長謝天仁批，二代健保政府說要提高負擔到36%，結果是假承諾、博歹筊（設局詐賭）。政府施政應有誠信，也應合法，法律原則不得溯及既往，只有立法院或法律授權下可溯及既往，政府應負擔健保金額，卻自行修正行政法規，還溯及既往，已帶頭違法，他希望新政府依民主法治原則重新檢討。

「除了每年短收72億，加上菸捐調降（從75%減到50%）及補充保費變更，1年健保費共短收180億，5年累計短收900億。」中華民國身心障礙聯盟祕書長滕西華說，雖然現在健保安全準備是正數（2,300億），但5年後安全準備就會居於負數，加上短收的900億，很快就會因為政府修法免除健保義務，民眾必須面臨保費增加，且比預期還高。

衛福部修正《全民健康保險法施行細則》第45條，將政府法定負擔保險經費下限36%，放寬納入社會福利補助特定對象保險費，包括原住民、中低收入戶、經濟弱勢等9項。中華民國工商協進會財稅研究委員會委員李永振指出，72億當中9項屬社會福利，社會保險與社會福利有區別，怎可混為一談。72億屬其他公務預算，不屬健保範圍，不合理之外，也不符合二代健保立法精神。◇