擺脫血汗經濟 學者籲改善薪資驅動成長

全球經濟回溫緩慢，主計總處日前下修今年首季經濟成長率（GDP）至-0.84%，準閣揆林全也鬆口，「GDP想保1，難度高。」學者指出，單靠出口及投資無法真正讓台灣經濟改善，要從改變產業結構及改善勞動市場條件，重視內需、淘汰沒效率出口產業等開始著手，台灣才有機會走出血汗經濟。

台灣勞工陣線4日舉辦「經濟轉型正義」學術研討會，邀請多個勞團與學者與會，籲新政府以新思維面對當前的經濟困境。中央大學經濟系教授邱俊榮表示，目前台灣的經濟及產業環境，會讓大家不願思考改善勞動條件，過去的經濟成長思維，是希望先從產業先賺到錢，經濟成長的果實可進一步分享給勞工，在現在經濟狀況下恐怕不容易達到，因為現在的經濟模式是降低勞工條件達成經濟成長果實。

邱俊榮說明，要先從改變產業結構著手，包括改變經濟成長模式，再來調高基本工資，若產業結構及生產模式、經濟發展觀念等沒改變，只依賴「廠商賺到錢才有可能改善勞動條件」的邏輯恐永遠無法改變，所以將來若要達到「公平經濟、全民共享的經濟」，必須先思考台灣經濟成長的動能，甚至是從產業結構改變開始，這些都不好的話，成果就會很有限。

未來新政府要做些什麼才能有利勞工？邱俊榮回應，除了改變產業結構及經濟成長模式外，政府是否合適直接介入勞動市場？例如提升工資、加強工會力量，從聯合國報告、美國智庫的研究看來，目前主流的想法是，認為政府應該用力地介入勞動市場，改善勞動條件，因為過於依賴市場自發性利潤驅動的力量，長期證明對於改善勞動市場是非常差的。

「所以全球目前已逐漸發展成從利潤驅動的經濟成長模式，變成從薪資驅動的經濟成長模式」，他說，若台灣不要置外於全世界的潮流，除了改善產業發展環境及產業結構外，直接用政府力量改變勞動市場條件也是重要的事情。

另外，文化大學勞工關係學系副教授李健鴻建議，台灣應參考世界上多數國家對於最低工資制度強制性執行措施，訂立「最低工資法」，因為透過立法方式，將實現與維持高水準的就業指標，明定為決定最低工資的評估依據，已是不少國家的共同做法。此外，建立有效的最低工資執行機制，包括明訂最低工資具有法定的約束效力、確保勞工代表與雇主代表可以獲得即時的最低工資相關資訊、對於違反最低工資規定者施以適當的強制性處罰等。

勞陣：分配不正義
勞工陷三窮

台灣勞工陣線協會祕書長孫友聯說，窮忙、窮累、窮苦所構成的三窮絕境，正是當前台灣勞動環境的貼切寫實，主要來自經濟成果的分配不正義，台灣即將面對第三次政黨輪替，他也向新政府喊話，千萬別像超車時才會靠左，選舉時感覺是跟勞工站在一起了，超完車了又靠回右邊，「跟勞工站在一起絕對不是在野黨的宿命」。◇