地方政府借錢建設 北京下令銀行支持 分析：地方債越滾越大

近日中國十幾家銀行被要求「大力支持工程建設項目」，也就是對這類項目進行投資貸款。有地方政府官員表示，投資規模會很大，但恐繼續增加債務負擔。

中共發改委4月12日發文稱，已於4月5日開會告知十幾家銀行，要對工程建設項目進行「支持」，尤其是對「專項建設基金項目」給予投資貸款，中共銀監會政策研究局還對各家銀行提出了具體要求。當天與會的銀行包括五大國有銀行（工商銀行、中國銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行），以及包括招商銀行在內的12家股份制銀行。

按照中共發改委公告中的說法，要擴大工程建設項目的投資，既要有政府投資，也要有銀行資金，並且要「創新投資融資的方式」。

地方官員：債務已經急劇增加

香港《明報》引述一位地方政府官員的話表示，今年1月分地方政府向銀行借貸增加，項目投資規模驚人。港媒將其比作「變現啟動新『4兆』（人民幣，以下同；約為台幣19.56兆元）」。據悉，今年1月分新增貸款2.5兆元。

「4兆」是指中共於2008年推出的4兆人民幣財政刺激措施，業界對此褒貶不一。支持者認為在當時全球經濟危機的背景下有助於增加需求，反對者認為增加了產能過剩和地方債務。

西班牙對外銀行亞洲區首席經濟學家、中國人民大學國際貨幣研究所研究員夏樂認為，2008年是全球金融危機，當時一些海外投資者對4兆財政刺激給予了一些正面反饋，但是現在背景不同了，現在歐美經濟都趨於穩定，但中國經濟放緩且面臨債務等問題。

經濟學家吳敬璉今年3月4日在中歐管理論壇上發表演講時提到，2008年全球金融危機的時候，中國為了穩定經濟推出4兆投資和10兆貸款，但只是短期拉升經濟，之後又繼續下滑，他說：「政府干預扭曲了市場信號，對不可預知的政策依賴令人生活在無知的恐懼中。」

市場人士：發改委拖延公開訊息

中共發改委在4月5日召集十幾家銀行開會，但公布此消息是在4月12日。這一週時間內，與工程建設相關的煤炭、鋼鐵、水泥股大幅上漲，一週累計升幅高達9%至23%。

有市場人士表示，發改委沒有在5日會後公布此消息，拖延了一週時間，這對其他股市投資者是不公平的。

數據顯示，從4月5日到4月12日的這一週時間內，中國A股多數為下跌，6日～8日和12日的滬指跌幅分別為0.08% 、1.38% 、0.78%和0.34%。只有5日和11日上漲，漲幅分別為1.45%和1.64%。◇