確立台主體性 杜正勝：應從台灣放眼世界　

前教育部長杜正勝，是台灣近20年來任期最長的教育部長，令人馬上聯想到「三隻小豬」，「罄竹難書」的解讀。因當年力推台灣主體教育，飽受媒體、立委圍剿，成為汙名化最深的教育部長，更歷經游錫堃、謝長廷、蘇貞昌、張俊雄4位行政院長；十多年過去了，許多人認為，「若不是杜部長堅持將公民科納入大學指考，這些年的公民運動，根本開不了花、結不出果。」

由資深媒體人韓國棟撰寫，描述杜正勝擔任教長心路歷程的新書《走在風尖浪頭上——杜正勝的台灣主體教育之路》日前舉行分享會，邀請前閣揆游錫堃、前教育部主祕莊國榮、大直高中公民教師黃益中分享這段過往。

杜正勝是歷史學者，無黨無派，除了故宮博物院長資歷，沒有其他政治背景，在學界享有盛名的他，是中央研究院院士，但沒做過大學校長，卻在2004年5月20日接掌教育部。在任內推行四大施政主軸，包括培養現代國民、建立台灣主體性、拓展全國視野、強化社會關懷。

為何找杜正勝當教育部長？游錫堃談到，教育本身就像是個工廠，尤其是學校教育，它沒有辦法決定意識形態、價值觀，但要決定教什麼？就一定要具有深厚人文修養的教育掌舵者，自然就想到杜正勝。

他印象深刻的是2003年，時任故宮博物院院長的杜正勝，當時推出「福爾摩沙17世紀的台灣、荷蘭與東亞」特展，探索與重現台灣在17世紀的歷史地位，從台灣看世界的策展能力，讓游錫堃印象深刻。

游錫堃當時跟杜正勝說，這部長很不好做，因為即將要推動的修訂高中歷史課綱，牽涉到中國、台灣史觀之爭，朝小野大下民調一定會很低，既使如此也絕不能辭職。

上任後修訂高中歷史課綱，台灣史獨立成冊，讓學生先認識自己生長的台灣，杜正勝果真遭受到立委輪番炮轟，民調一落千丈，看到他一步步的堅持。游錫堃說，「我很敬佩他的堅持與堅韌」。

政大教授、前教育部主祕莊國榮談到，教育議題會因時空轉變而有所不同，但台灣主體意識、主體性，是現在對台灣非常重要且深遠的議題，他強調，「這不是統獨議題」。

過去大家最熟悉的台灣地圖，都是一個大中國旁的一個小台灣，都是以中國為中心來看台灣，其實回到古地圖，應該是從台灣來看四周的國家，才會有全球視野，現在台灣的學生應該具有的就是以台灣來看世界，而非一般很表面在談、在爭的統獨問題。

外界認為，現在年輕人因當時由杜正勝手中確立台灣主體性教材後，10年間的灌溉與養分的吸收，因而導致2014年太陽花學運、反黑箱課綱事件的接連發生。

杜正勝說，歷史若用單一因素來解釋是非常危險的，歷史是非常複雜的，端看台灣十幾年來的變化，是很多台灣人共同努力的結果，有內外在形式的因素，以及個人主觀在內等諸多面向。

談到歷史課綱微調爭議。杜正勝說，「年輕人已經給它評價了，不需要輪到我，在我看來，政府何必微調課綱呢？」他說，社會已給這次事件下了判斷。

韓國棟分享，許多高中老師談到，日前爭議巨大的107課綱，其實原先是很先進、很好的課綱，最可惜的是歷史領綱微調，破壞107課綱整個架構，讓其無法如期實施，最大的問題是在歷史，這是很可惜的一件事。

作為一個平民布衣，以及觀察者。杜正勝說，台灣主體教育開始普遍覺醒、廣泛性認識，2014為開端，他說，太陽花學運是個轉捩點，之所有會有反服貿、反黑箱課綱，就是年輕人已體認到立足點在那裡。

這兩年有個感覺，「是年輕人來教育我們老人，有些老人也逐漸在覺醒，從媒體上已經看到轉變。」

針對新政府目前積極推動的轉型正義，有些人認為是復仇、清算，甚至是扣帽子，有人則認為是在尋求改革。杜正勝談到，以前認為應該這樣做，但是今天覺得是不合理，應該糾正的，這就是轉型正義。今天就比以前對嗎？也不見得。

杜正勝進一步闡釋，20世紀以來，世界性變化包括蘇聯解體、東歐共產國家垮台，墨索里尼、希特勒等人的下場，人家是如何對待專制者，皆有很多例子可循。

「原來威權專制體制下認為可以做的事，進入民主人權的體制後，卻是不該做的，於是對過去的事加以糾正或清理」，即是轉型正義的意義。

他舉東西德統一例子，原先在共產黨控制下的東德，官員認為應該的事，等到兩德統一後，從西方民主社會的觀點來檢視，是違背人權、構成犯罪的行為，因此後人用人權角度加以處理，給個交代，就是轉型正義。他說，「這標準是用普世價值來衡量的。」

轉型正義是全面的，過去是累積太多不正常的東西，現在要讓它正常，過去有太多不合理，現在要讓它合理，「轉型正義除了制度性上的困難，要改變存在人們心中、腦中的東西，那才難啊！」 有些思想與謬誤，早已深植於細胞內、DNA裡。

從歷史經驗來看，所有事情最後都歸結於後天教育問題，教育看似沒有政治兩個字，但常是「政治最大的角力點」。杜說，做官的人避免講這話，但現在作為一個平民就會有感，若說教育與政治無關是騙人的。

過去膚色、種族歧視更嚴重，這也是政治。對事情是來自如何正確看歷史，所以歷史史實呈現就很重要，所以歷史課綱為何有這麼多人爭論，在於史料與解讀不同。

他認為，民主社會具討論機制，不只大人討論，孩子在課堂上也應以討論為主軸，老師的責任是引導學生去討論，是教導學生找各種資料來討論，而非給予既定答案，民主機制就是這樣。這也是轉型正義，未來教學現場是否能這樣做，朝更合理化方向走，則是一門值得投入的課題。◇