反媒體壟斷 學者：應取消頻道代理商

台灣有線電視市場被5大系統業者掌控，台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏17日出席反媒體壟斷法制化公聽會時表示，台灣電視媒體問題出在平台比例分配，4大頻道代理商擁有將近70個頻道，4大代理商中，其中第1、3大都是有線電視系統擁有者，系統業者兼頻道代理商，這樣要如何談反壟斷？他建議有線電視市場水平、垂直整合必須做切割，才能打破壟斷。

陳炳宏也指出，全世界只有台灣獨有頻道代理商制度，代理商只需到經濟部拿營業登記證，完全不受任何廣電法規規範。境外頻道業者曾跟他抱怨，台灣頻道代理商的存在，是把1頭牛剝2層皮。陳炳宏認為應該取消頻道代理商制度。

此外，陳炳宏反對黨政軍擁有廣電媒體，他表示，反壟斷條款一定要訂定媒體經理人的身分、資格，尤其是限制條件應該把黨政軍放進來。民主社會中被監督者政府，就是不應該擁有監督者媒體。

立委黃國昌說，學者建議切斷系統與頻道整合，《反媒體壟斷法》應考慮朝這方向邁進，還是會產生實務上很大困擾？系統商是否適合做代理商？完全禁止還是一定規模以上系統業者才禁止？這些問題都需考量。◇