民團推二次民主改革 促重建議會主義

九合一選舉後，修憲成為朝野熱門議題。不過台灣守護民主平台21日發表聲明，強調「修憲並不等於憲改」，修憲恐淪為枝節修改，也可能越改越糟；因此他們主張台灣第二次民主改革，應以「人權積極主義」與「重建議會主義」為主要基礎，同時還要健全政黨體制，才能改變台灣長期不健康的憲政亂象。

台灣守護民主平台成員顏厥安、劉靜怡、陳昭如、邱文聰21日舉行「人民權利最重要、要改就要認真改」記者會。劉靜怡表示，現行憲政體制偏重傳統防禦性的權力，導致一些積極性的人權不受重視。而縱觀檯面上政治人物的憲改主張，多在爭取切身的政治權力，卻與保障人民基本權益無關，但「賦予他們權力正當性的卻是人民。」

劉靜怡主張，應建立一部基本權利憲章，將人民的基本權利，包括社會權、勞工權、經濟權、文化權等納入《憲法》保障，要求政府不能再消極的等待人民主張權利，而是有義務做出積極作為，來保障、實現人民權益。

至於「重建議會主議」，顏厥安解釋，長期以來，台灣都是被威權的政治力、政黨所控制，所以議會長期被「行政權」及「外造政黨」壓抑，導致代表民意的國會議員往往代表的只是少數民意，並只能把民意反應給行政權及議會外的統制者、政黨，等政黨做出決策後，再交由議會配合執行，議員本身卻沒有任何決策權力。他主張，台灣的政府體制應朝內閣制、準內閣制，或國會具有強大決策能力的美國式總統制方向修正。◇