人民幣國際化 學者：障礙多、難實現

中共黨魁習近平1月31日在黨媒《求是》發文重申，中國需要建立1種「強大貨幣」，讓人民幣達到儲備貨幣地位。哈佛大學經濟學教授羅格夫（Kenneth Rogoff）受訪時打臉道，要讓人民幣國際化得面對許多障礙。

羅格夫接受《大紀元》專訪表示，習近平承認中國需要盡快成為儲備貨幣，是在向官員和監管機構發出訊號，表明希望加快進程。他指出，讓人民幣國際化存在許多障礙，首先，中共必須向國際全面開放政府公債市場，讓投資者能自由交易政府債券，這將增加人民幣計價資產的供應，對外國央行和投資者持有儲備金至關重要。

他說，儘管中共已向外國投資者開放債券市場，但交易仍然受到監管、資本管制和流動性壁壘的限制。外國人透過期貨進行避險面臨限制，也受到資本匯回限制，並且需要在中共央行登記。

羅格夫表示，還需要能夠自由買賣人民幣，不受任何貨幣買賣管制，「如果人們不能自由使用一種貨幣，它就無法成為儲備貨幣。中共最需要做的，是不能干預債券買賣，也不能對人們買賣人民幣的金額徵稅、實施管制或限制。」

目前，中共實行「封閉式」資本帳戶，嚴格監管人民幣兌換，境內人民幣交易受中共央行規定的每日2%波動幅度限制。另外，個人每年外匯交易額不得超過5萬美元。公司進行大額外匯交易必須提供相關證明文件；國家外匯管理局負責監管資本流動，限制資金進出中國。

羅格夫認為，人民幣國際化存在著許多政治阻力，「現行制度有利於那些受益於中國定向信貸體系的企業，尤其是國有企業和受扶持的新興產業，它們比中國存戶能夠進行更多海外投資，也能獲得利率更低的借款。」他說，若中國存戶能夠自由赴海外投資，中國的銀行就無法再強行壓低利率，中共國企就無法再獲得透過強取豪奪得到廉價貸款。

羅格夫指出，人民幣國際化至關重要的步驟是為投資者建立安全感，「加強中國法治，將鼓勵外國投資者認為他們的資金是安全的。」事實上，中共將權力凌駕於法律之上的做法，正嚇跑外國投資者，投資持續下降。根據美國國務院《2025年投資環境報告》，2024年中國的外國投資下降27.1%，是自2008年來最大降幅。◇