美禁大疆無人機 台灣有望承接新市場

美國聯邦傳播委員會（FCC）22日宣布，將中國無人機巨頭「大疆創新」（DJI）、道通智能（Autel）等中國製無人機列入國家安全風險列管清單，禁止新款機型在美國銷售。美國國會議員表示，大疆無人機已成為美國「反情報活動的惡夢」，不能繼續為了便宜貨，而犧牲國家安全。分析指出，台灣未來可能將扮演無人機的重要生產基地。

FCC依據白宮跨部會審查結果，認定大疆等中國無人機存在「未經授權監控」與「敏感數據外洩」風險，正式將其列入「受管制清單」。意味大疆未來推出的任何新產品，都將無法取得FCC認證，被澈底拒於美國國門之外。

大疆：美執法機構高達80%使用

不過，新規只適用於大疆新款的無人機，已售出或正在使用的無人機則不受影響。特定無人機或零件，若經美國戰爭部或國土安全部認定不構成風險，則可獲得豁免。

面對封殺，大疆表示失望，並聲稱全美逾1,800個執法與緊急應變機構中，高達80%都使用其產品，禁令將衝擊公共安全。不過根據中共的《國家情報法》等法律規定，任何社會團體、企業組織和公民，都應協助配合國家情報工作。外界擔憂，無人機所搜集的資料，可能會被中共要求調取。

共和黨眾議員克勞福（Rick Crawford）稱讚，FCC的決定是正確的一步。他形容，中國製無人機廣泛進入美國空域，多年來已構成「反情報活動的惡夢」，美國不能繼續用國家安全來交換廉價商品。

這項行動也呼應了美國總統川普的「美國優先」戰略。川普政府的白宮國家安全會議反恐資深主任高卡（Sebastian Gorka）在社群平台X上表示，此舉是為了確保供應鏈安全，「無人機是美國未來安全很大一部分，它們必須在美國製造。」

大疆雖然是中國公司，但其營收有8成來自中國以外的市場，主要集中在北美和歐洲，據《美國之音》報導，美國約有80%消費型無人機來自大疆。不僅消費型無人機在美國市場一支獨秀，大疆在急難救助型無人機上，也沒有競爭對手。根據美國無人系統組織（AUVSI）數據顯示，中國無人機掌握了美國92%急救機市場。

禁大疆各國可能跟進

前國防大學政戰學院院長余宗基向《大紀元》表示，已有許多檢測與研究顯示，「大疆」無人機會蒐集並儲存GPS 定位、高解析影像、地形資料、飛行軌跡與操作者資訊，甚至還存在隱藏後門，可能會被用於偵搜軍營、港口、機場、電力、通訊設施等關鍵基礎設施，建立高精度3D地形模型，做為作戰目標資料庫。

余宗基說，美國會全面禁止使用新款大疆無人機，「一點都不令人意外」，因為美國早已高度警覺，中共透過網路與各種電子設備，進行情報滲透與蒐集，其中無人機正是最直接、風險最高的管道之一，未來美國勢必會全面檢討並封堵這類潛在洩密途徑，是必然發展，未來也會有越來越多國家跟進相關禁令。

前國防大學政戰學院院長余宗基資料照。（記者宋碧龍／攝影）

台灣成最大潛在受益者

至於美國為何會選在此時出手封殺？余宗基研判，應該是無人機的「非紅供應鏈」逐漸成熟，美國已找到能夠取代大疆無人機的供應鏈體系，對中依賴程度大幅下降，這也解釋了為何近期台灣無人機在市場與股價上表現亮眼，很可能是因為台灣正在逐步承接過去由大疆主導的市場需求。

余宗基表示，禁大疆只是第一步，未來隨著國內無人機產業產能逐漸到位時，再加上美國與台灣之間的技術合作與移轉，台灣很可能將扮演無人機的重要生產基地。他說，業界評估，只要關鍵零組件與核心技術能夠到位，台灣在3到5年內，就有機會建立具備規模經濟的無人機生產能力。

非紅供應鏈創造台灣新市場

國防安全研究院國家安全研究所研究員沈明室向《大紀元》表示 ，美國當前政策就是不惜一切代價，要將中國設備從通訊與監控網路中剔除，目標是不要給紅色供應鏈，留下任何可能洩密或影響國安的空間。

台灣淡江大學戰略所副教授沈明室。資料照。（沈明室提供）

沈明室說，無人機是未來各國必爭之地，目前台灣也積極發展無人機產業，在嘉義民雄一帶已經形成產業聚落。當世界各國開始排除中國無人機，勢必會產生龐大的替代需求，而台灣的機會正是在「去紅色供應鏈」。

沈明室進一步說明，台灣在小型、民用無人機領域，已經具備相當成熟的能力；攻擊型或遊蕩彈藥無人機也能自行生產。大型無人機如「掠奪者」等級，目前仍有差距，但那類型市場需求本來就有限。反而警政、救災、防救等用途的小型無人機，國際需求更大，這部分台灣是有競爭力的。◇