避免債務違約 美國暫停發債

美國聯邦政府於去年12月31日時達到其16兆4千億美元（約新台幣475兆元）的舉債限額，被迫採行非常規措施，以便爭取時間，避免違約發生。這些措施包括停止投資政府公務人員退休基金等。

美國財政部長蓋特納（Timothy Geithner）12月31日表示，即日起將暫停債務發行，一直持續到2013年2月28日。他在致國會領導人們的一封信中宣布該措施。

蓋特納信中透露，中止發債將使預計債務減少290億美元（約新台幣8,416億元），收回通常用於再融資公務員基金的利息，也能為債務贏得145億美元（約新台幣4,200億元）以上的空間。

蓋特納在信中還寫道，由於即將達到債務上限，「我將無法充分投足資金支付給公務員退休和殘疾基金（Civil Service Retirement and Disability Fund）受益人的部分。」

但是，今年2月28日並不是債務上限觸頂的最後期限。一名財政部官員表示，美國將面臨違約日期，與上週蓋特納向國會議員致信中提到的一致。

上週，蓋特納發函國會時稱，由於美國於2012年12月31日觸及債務上限，財政部將很快啟動2千億美元的「非常措施」。

蓋特納原本表示可以通過「非常措施」來爭取兩個月左右的時間。但現在雖然國會兩黨打破了針鋒相對的僵局，表決通過避免財政懸崖的協議，但該法案既阻止大部分加稅又推遲削減開支協商，留下了大量的債務問題待解決。因此，財政部這些非常規措施的時效仍是無法預測的。