新版公債法上路 後年恐有債限危機

【記者藍悅真/台北報導】

新版〈公債法〉上路,財政部昨(22)日首度公告六都存量債限比率,只有台北市減少千億舉債額度外,其他五都舉債上限都成長,但中央政府舉債空間大縮水,103年度起只剩4‚870億元,恐在後年出現債限破表危機。

財政部指出,最新各級政府公債截至7月底的統計數據,目前中央政府1年以上未償債務餘額達5兆2‚150億餘元;依按新版〈公債法〉試算,中央債限只有40.6%,明年中央只剩4‚870億元舉債空間,以每年舉債額度2千多億元估算,預計民國104年將用盡。

未來地方政府可自行舉債

依據新版〈公債法〉規定,各級政府總債限計算基礎,將由現行規定不得逾前三年度國民生產毛額(GNP)平均數的48%,改為不得逾前三年度GDP平均數的50%,估計全國總債限將增加720億元。

財政部表示,依據新版〈公債法〉,中央將多釋出825.3億餘元舉債額度給地方,除台北市減少千億舉債額度之外,其餘五都舉債上限都成長,未來地方政府爭取建設經費,不一定要跟中央伸手,即可自行舉債因應。

除台北市 其他舉債都成長

國庫署副署長陳雪香表示,依據新版〈公債法〉試算,103年度六都存量債限比率上限分別為,台北市2.61%、高雄市1.94%、新北市0.95%、台中市0.83%、台南市0.67%及桃園縣0.65%。

因此,台北市舉債上限為3‚665.62億元,剩下1‚306.62億元的舉債空間;高雄市舉債快到頂,只能再借486.64億元;新北市為686.23億元、台中市為614.7億元,台南市及桃園縣分別為488.98億及636.89億元。

陳雪香說,新版〈公債法〉依據三大指標,計算各直轄市的存量債限比率,包括101年度未償債務餘額之預算數,人口、面積、經濟工商發展程度等有利指標,以及自籌財源的努力程度等。

由於各直轄市過去的未償債務餘額預算數已經固定,各直轄市若想再擴增舉債空間,只能從自籌財源及有利指標著手;當直轄市的自籌財源多,顯示還債能力也強,對於舉債較為有利。◇

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