美墨達協議 共同解決蒂華納河汙水危機

川普政府已與墨西哥簽署雙邊協議，推動解決困擾蒂華納河兩岸居民、長達數十年的跨境汙水危機。

全長約120英里（約193公里）的蒂華納河，大部分位於美墨邊境以南的墨西哥下加利福尼亞州（Baja California）。僅最後5英里位於美國境內，流經加州聖地牙哥並注入太平洋。由於汙染嚴重（包括未處理的汙水與工業廢水），聖地牙哥市議會早在1993年便首次宣布進入緊急狀態。

2015年，墨西哥San Antonio de los Buenos汙水處理廠故障，導致每天有數百萬加侖未經處理的汙水、垃圾與工業廢棄物排入蒂華納河。加上當地人口快速成長，導致整個地區出現公共衛生危機。跨境汙染使蒂華納河釋放出硫化氫與氰化氫等有毒氣體，受影響社區的聖地牙哥居民被迫使用空氣清淨機與濾網。

此外，由於河水流入太平洋後造成細菌濃度過高，聖地牙哥的海灘已關閉，海軍的水中訓練也被迫暫停。

川普政府達成新協議

美國環境保護署於12月15日表示，美國與墨西哥已簽署名為《第333號會議紀要》（Minute 333）的「歷史性新協議」。根據這項雙邊協議，美墨兩國同意採取更多行動，「推動永久且緊急終結長達數十年的蒂華納河汙水危機」。

新協議列出的行動包括：墨西哥須在6個月內為蒂華納河制定水利基礎設施計畫，建立確保關鍵系統妥善運作與維護的方案，評估San Antonio de los Buenos汙水處理廠新建海洋排放口的可行性，並將該廠的處理能力至少擴增2,500萬加侖／天。

該處理廠曾因長期失修，於2015年至2025年初停運，目前已恢復運作。美國環保署表示，其現有處理能力為1,800萬加侖／天（約每秒800公升），但實際接收汙水量卻高達每日4千萬至4,500萬加侖，因而導致汙水外溢。

環保署指出，所有規劃均須納入未來人口成長的考量，這是前任政府達成的協議中，所欠缺的關鍵要素。

經費由北美開發銀行分擔

墨西哥外交部在聲明中表示：「美國將透過北美開發銀行（NADB）承擔部分財務責任，以確保墨西哥境內基礎設施的運作與維護，並防止其隨時間惡化。」

美國環保署表示，《第333號會議紀要》並未要求「增加美國納稅人的負擔，包括用於墨西哥一側的專案」。美國每年都會向北美開發銀行撥款，用於邊境水利基礎設施，前提是確認墨西哥依會議紀要所列專案，按期完成施工。

美國環保署署長澤爾丁（Lee Zeldin）表示：「我在4月造訪時，親眼見到聖地牙哥地區居民的挫折感。我向他們承諾提供百分之百的解決方案，而川普政府的環保署正竭盡所能兌現承諾。」

今年7月，澤爾丁與墨西哥環境部長巴塞納（Alicia Bárcena）簽署諒解備忘錄，墨西哥同意加速投入9,300萬美元以改善蒂華納河汙水系統，並承諾進行一系列計畫，以應對未來人口成長與維護需求。◇