台版穩定幣有譜 金管會：最快明年下半年問世

各界關注台版穩定幣何時問世，金管會主委彭金隆3日於立法院財委會上首度證實，若虛擬資產專法在本會期順利送進立法院並排入議程，下會期完成三讀後，金管會將於半年內完成子法，最快明年下半年將有機會問世。

穩定幣在全球討論熱度不斷攀升，美國7月通過「天才法案（GENIUS Act）」後，加密市場原以為監管道路將更清晰，但10月卻爆發市場史上最大清算潮，使外界對穩定幣是否真能「穩定」存疑。歐洲央行近日也示警，穩定幣可能吸走歐元銀行存款，若爆發擠兌，將對全球金融穩定帶來衝擊。

穩定幣持續高度討論，台灣也在推動其制度化。彭金隆3日表示，國內穩定幣的母法草案參考歐盟加密資產市場監管框架（MiCA），雖未強制限定發行者，但初步與央行共識是由金融機構先行發行，以降低系統性風險。

彭金隆說，行政院本週將召開第3次穩定幣審查會，「大家共識應該很高」，若母法順利在本會期送入立法院、下會期通過後，金管會大約需半年完成子法。因此，「最快也要等到明年下半年」才能完成法制作業。

國民黨立委賴士葆呼籲，市場對穩定幣已有強烈需求，台灣腳步應加快。彭金隆回應，穩健與社會共識同樣重要，「不是只有想發就能發」，仍需在安全監理框架下穩步前進。

極端匯率恐壓垮壽險資本 彭金隆：4千億避險也不夠

朝野立委關切，壽險業避險成本年年攀升、外匯價格變動準備金（外價金）水位不足等結構性問題。彭金隆指出，雖投入近4千億元進行匯率避險，但新台幣若在極端情境下升至1美元兌20元，現行短期避險工具仍無法完全填補損失，擬從三面向強化體質。

立委吳秉叡認為，今年壽險業為了避免台幣升值風險，避險成本逼近4千億元，若匯率風險最終未發生，這些金額等同「資產淨流出」。他質疑，極端匯率情境出現機率並不高，壽險長期靠高額避險是否划算？與其一次次燒錢，不如提升資本、強化體質，或許對金融業更有利。他說，金管會應思考如何「增加壽險可投資台幣標的」，提高國內投資比重，從根本改善壽險資產負債錯配，否則避險支出的結構性問題將永無止盡。

彭金隆表示，壽險業避險過去每年平均花2千億至3千億元，若匯率風險沒發生，就是淨流出，今年成本高達近4千億元。若新台幣對美元匯率如《經濟學人》所說來到1比20，現有避險工具都是短期性，將造成「以短支長」的結構性風險。因此外價金強制提存、增資及體質調整，已成為刻不容緩的改革方向。

日前金管會估算，外價金至少需累積到逾兆元，才算安全水位。立委林德福進一步質疑，目前外價金僅約3,800億元，是否不足？彭金隆指出，1.5兆元是依據過去20年極端情境估算的長期目標。外價金水位將透過三大機制快速提高，包括年底強制提撥盈餘三成、IFRS17明年開帳數增提，以及採新制後強制提存比例提高。

不過，壽險業目前海外總曝險約22兆元，國內投資工具明顯不足。吳秉叡強調，壽險體質改善不能只靠業者，也需要主管機關「創造更多長期台幣資產」。金管會應與政府部會合作擴大國內基礎建設、長照設施、租賃住宅等投資管道，才能真正降低壽險對國外資產的高度依賴。

彭金隆回應，目前已有不少壽險投入地上權不動產、物流與商場等長期台幣資產，金管會也放寬相關報酬率規範，改採「多年度平均報酬率」方式，使業者有更大彈性投資國內市場。

全支付遭盜刷 39名受害者損失340萬元

全支付近期爆發的釣魚盜刷事件也成為財委會焦點。金管會銀行局長童政彰表示，目前已掌握39位用戶受害、涉案金額約340萬元，且這筆款項多已被詐團迅速轉出，求償難度偏高。

金管會指出，詐團在全支付進行系統更新與業務擴展期間，大量發送假冒官方簡訊，引誘民眾輸入帳密與OTP，使詐團得以綁定帳戶並直接扣款。童政彰坦言，詐團常挑在金融機構有行銷或系統轉換時「趁虛而入」，大量無差別攻擊，只要部分用戶上鉤，就可能造成盜刷。

童政彰指出，依照過去評議中心處理的案例，多數因民眾主動提供帳號、密碼、OTP等驗證資訊，責任多落在消費者端，勝訴率不高。不過，民眾若發現異常扣款，應立即聯繫電支業者與發卡銀行，才能降低損失。◇