海基會：赴中失聯 背後都是家庭牽掛

國民黨立委翁曉玲日前在立法院質詢時，質疑今年1月至9月共有132名國人赴中國後遭限制人身自由，「這情況很嚴重嗎？」並反問「難道中國會亂逮詐騙犯嗎？」引發各界議論。海基會副祕書長黎寶文14日在例行記者會上表示，這些數字背後都是「真實的個案」，任何一位台灣人在海外失聯或被限制自由，「都不是冰冷的數字，是活生生的人，都是家庭的牽掛」。

立法院內政委員會12日邀請陸委會主委邱垂正報告。邱垂正指出，從今年1月至9月，赴中國遭限制人身自由者132人，其中93人被指涉入詐騙案、1人涉及國安案；另有61人失聯、19人遭留置盤查，累計共212名國人赴中遭遇人身自由問題。翁曉玲質詢時質疑，陸委會強調風險是在「打認知作戰」，並稱「很多台灣老百姓會很高興詐騙犯被大陸扣留，不會回到台灣國內詐騙」。

邱垂正回應，涉入詐騙案都是中共所說的，究竟是否為真要看當事人有無涉及其他刑事案，且失聯與限制自由的案例「增加1個就很嚴重」，而且是「每個月都增加20多名」，今年的數字更是去年的3倍。

對於翁曉玲希望「比照公布各國留置台灣人數」的主張，黎寶文14日回應表示，海基會與陸委會公布的都是事實，是依照陳情與累計統計而來，「這些人數是真實的」，翁委員有她的解讀，「但這樣的解讀在台灣社會並不普遍。邱主委也說了，任何一個人其實都是重要的，因為他們都是台灣人民。」

黎寶文表示，海基會接到家屬陳情電話，另一頭是「焦慮、焦急」的情緒，「就算只有一個人，也不是冰冷的數字，而是一個活生生的人，是一個家庭的重要成員。」他說，「任何一個個案、任何一通陳情電話，我們都要認真對待。」

黎寶文指出，這些案例與其他國家最大的差別，在於中共長期未按照兩岸協議履行通報義務，在民主國家被留置，「你會知道你違反什麼規定，可以聯絡家屬或律師，也會收到具體通知」。但在中國的案例裡，「這些後續都沒有」。

「這種不確定，就是家屬最重要的焦慮，也是當事人權益最大的牽掛。」黎寶文表示，兩岸過去已有明訂雙方人民遭限制自由時應即時通報，但中方「常常拒絕執行」，導致台灣家屬與政府無法掌握後續。

黎寶文說，政府公布數字是希望民眾掌握風險，並非「製造恐慌」，而是負責任的提醒，「沒有任何一位台灣人的家屬，應該承受這樣的焦慮。每一個數字都是一個真實案例。」◇