研究：外國贊助美左翼團體

根據無黨派團體「美國公眾信任組織」（Americans for Public Trust）10月31日的報告，5個外國慈善機構已向美國的左翼氣候和社會運動貢獻了近20億美元（約新台幣625億元），其中至少一個外國組織與中共有關。

美國法律禁止外國公民和政府向候選人、政治委員會和超級政治行動委員會（Super PAC）提供資金，也禁止他們參與競選活動的決策。然而，報告指出，美國許多活躍於政界的團體，不需要公開披露來自外國公民、政府等外國團體的捐款，形成了防堵干預的漏洞。

例如，外國公民不得資助超級政治行動委員會刊登「投票支持瓊斯競選總統」的廣告，但這名外國人可付費，製作以「參議員瓊斯於2025年投票支持增稅」為題的廣告。

外國捐助者還可資助遊說活動、智庫研究、訴訟案件、高等教育、議題倡導、選民登記活動、催票行動、新聞編輯室運作、上門拜訪及「選票收割」（ballot harvesting，美國超過一半的州允許第三方代為蒐集選票，協助選民繳回選票）等。

「氣候訴訟、遊說和倡導活動的幕後，是渴望為下一場倡議買單的外國金主」，報告指出：「他們希望藉此影響我國的未來、破壞我們的能源獨立、助長社會動盪，最終削弱美國。」

被報告點名的組織包括：英國的正交氣候基金會（Quadrature Climate Foundation）、兒童投資基金會（Children’s Investment Fund Foundation），丹麥的KR基金會（KR Foundation），以及瑞士的橡樹基金會（Oak Foundation）和勞德斯基金會（Laudes Foundation）。

兒童投資基金會

美國公眾信任組織9月發表關於英國億萬富翁、運動人士兼對沖基金經理霍恩（Christopher Hohn）的報告，他經營著兒童投資基金會。霍恩已向在美國營運的各種組織和非營利機構捐獻了數億美元，資助氣候立法、反化石燃料抗議活動、「多元、平等和包容」（DEI）倡議及其他社會主義議程。

根據報告，該基金會擁有60億美元的捐贈基金，資金來自霍恩旗下價值600億美元的「積極型對沖基金」（activist hedge fund）。「積極型對沖基金」通常指透過大量購買股權，積極干預公司的管理決策，以提高股價的投資模式。

自2014年以來，該基金會已向數十個美國的組織、非營利組織和企業捐贈了超過5.53億美元。

更令人憂心的是，該基金會與中共有關。報告提到，「該基金會可能在無意中被中共利用，在全美各地祕密傳播反美宣傳，只會進一步放大霍恩旗下組織對美國政治、政策施加外國影響的危險性。」

正交氣候基金會

正交氣候基金會由英國億萬富翁斯金納（Greg Skinner）和塞蒂亞（Suneil Setiya）於2019年創立，致力於應對其所謂的「氣候緊急狀況」。根據報告，該基金會已向美國的團體提供了近5.3億美元，以影響能源政策。

KR基金會

KR基金會也是一個氣候和環境運動組織，成立於2014年。報告稱，該基金會已投入超過3,600萬美元，支持影響美國能源政策和逐步淘汰化石燃料的行動。

美國公眾信任組織表示，該團體資助了「從氣候訴訟到美國氣候抗議，再到州級層面抵制親能源立法的一切活動」。

2019年9月6日，大批紐約學生罷課參加環保抗議活動，在聯合國外遊行，牌子上寫「為氣候罷課」。（Bryan R. Smith/AFP via Getty Images）

勞德斯基金會

勞德斯基金會由布倫寧梅耶（Brenninkmeijer）家族創立，根據報告，該基金會已向17個美國境內團體提供了近2千萬美元。報告指出，該團體「是慈善事業，旨在解決氣候變化、自然與生物多樣性喪失及社會不平等」等問題。它試圖影響金融部門和企業的決策者。

橡樹基金會

橡樹基金會由英國億萬富翁派克（Alan Parker）於1983年創立，長期支持環保主義立場，包括支持反對「基石XL」（Keystone XL）輸油管。該組織還倡導「零碳」和《巴黎氣候協定》（Paris Climate Accord）的目標。

根據報告，橡樹基金會已向隸屬於潮汐基金會的「潮汐中心」（Tides Center）捐獻了至少820萬美元。該中心資助了名為「機會議程」（Opportunity Agenda）的移民權利團體，該組織主張廢除美國移民與海關執法局（ICE）。

抗議者從美國國會大廈步行至白宮，參加「人民氣候運動」（People’s Climate Movement）遊行，抗議川普總統的環境政策。圖為資料照。（Astrid Riecken/Getty Images）

改革的必要性

「需要進行改革，以防止外國對美國政策辯論施加不當影響」，美國公眾信任組織表示，「因為流入美國的外國資金可能破壞我們的主權，削弱我們的能源獨立性」，立法者應考慮在必要時通過新法律，以遏制外國干預。

根據報告，一些州已試圖立法，限制外國對手購買土地，或禁止外國資金資助州級公投議題競選活動。其他州正在制定法律，要求提高外國贈禮和合同的透明度。

報告表示，儘管增加了一些限制，但外國資金仍可資助總部位於美國的組織和非營利機構，且幾乎不受監督，建議各州和聯邦當局應調查外國在美國的捐贈規模，及這些外國團體是否違法。

該組織表示：「立法者應考慮推行全面的政策改革，以應對外國影響力，同時調查並追究違法團體和外國公民的責任。」◇