大摩助中企香港上市 美議員質疑規避禁令

美國眾議院對中共特設委員會11月13日揭露，中共國企「紫金礦業集團」（Zijin Mining Group）疑似透過子公司在香港進行首次公開募股（IPO），規避美國的《維吾爾強迫勞動預防法》（UFLPA）禁令，間接吸納美國投資者資金，引發國安疑慮。

中共特設委員會13日致函摩根士丹利（大摩），質疑其承銷「紫金礦業」子公司「紫金黃金國際」在香港的IPO案，恐有助於該集團規避美國制裁，並使摩根士丹利面臨監管、金融與聲譽風險。

據路透社報導，委員會指出，摩根士丹利今年9月協助「紫金黃金國際」進行IPO，並幫助其母公司透過出售非中國黃金礦業資產、並在香港聯合交易所（Hong Kong Stock Exchange）上市來籌集資金。

紫金礦業因涉嫌新疆維吾爾強迫勞動，2024年1月被列入美國UFLPA實體清單，禁止其產品進口美國。但報告指出，摩根士丹利協助紫金採取「子公司分離加上香港上市」策略，採取三步驟成功繞過制裁。

資產「洗白」轉子公司

首先，紫金礦業將非新疆資產剝離至子公司紫金黃金國際，表面上與強迫勞動無關，實則母公司掌控決策權。2025年9月，子公司在香港IPO出售海外黃金礦場（祕魯、哥倫比亞等），籌資數億美元，資金最終回流支持中國稀土與軍民融合項目。

香港成資金「灰色通道」

由於香港聯合交易所不受美國管轄，摩根士丹利承銷的IPO，吸引了美國機構投資者。雖然紫金公告稱「無美國業務，禁令無影響」，但眾議院質疑：美國金融機構助其「洗錢式」吸金，削弱禁令效力。

海外設礦場 分散風險

紫金也加速在非洲、拉美等15國布局礦產，預計2025年海外產量占40%，稀土精煉與澳洲、歐盟合作，2030年自給率達33%，藉此降低對新疆依賴，維持全球金銅龍頭地位。

委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）批評：「美國金融機構與人權侵害企業交易，形同資敵。」他要求摩根士丹利11月27日前提交與紫金、中共政府、軍方、人權相關的所有文件與通信。此為繼寧德時代後，美國金融業再次因承銷中企香港IPO陷入風暴。

今年7月，該委員會也曾向摩根大通（JPMorgan）和美國銀行（Bank of America）發出傳票，要求提供其承銷全球最大電動車電池製造商——中國「寧德時代」香港IPO的相關文件。寧德時代已被美國列為中共軍方企業。◇