聯合國解除對敘利亞總統制裁
聯合國安全理事會週四（11月6日）通過美國起草的決議，正式解除對敘利亞總統夏拉（Ahmed al-Sharaa）及內政部長哈塔布（Anas Khattab）的制裁。這被視為敘利亞戰後轉型的重要信號，並為夏拉下週訪問美國鋪路。
這項決議獲得15個理事國中的14票贊成，僅中共以反恐安全考量為由棄權。美國駐聯合國大使瓦爾茲（Mike Waltz）會後表示，此次表決「釋放出明確政治信號，承認敘利亞已進入新時代，阿塞德政權的時代已經結束」。
敘利亞經歷13年內戰後，前總統阿塞德（Bashar al-Assad）去年12月在沙姆解放組織（HTS）領導的叛軍閃電攻勢下被推翻。沙姆解放組織的前身是蓋達組織在敘利亞的分支努斯拉陣線（Nusra Front），該組織於2016年自立門戶。
聯合國安理會自2014年5月起，將該組織列入蓋達與伊斯蘭國（IS）制裁名單，包括旅行禁令、資產凍結及武器禁運。不過，根據今年7月路透社取得的聯合國報告，制裁監察小組近年未發現HTS與蓋達組織之間有「活躍聯繫」，因此對夏拉與哈塔布的制裁隨決議一併解除。
川普政府今年5月宣布將解除華盛頓對敘利亞的單邊制裁，標誌美方政策重大轉向。川普預計下週一（11月10日）在白宮會見夏拉，討論戰後重建及雙邊關係正常化。若夏拉成行，將是自2011年內戰爆發以來兩國元首的首次接觸。
中俄立場分歧
中共在表決中棄權，理由是決議「未充分回應反恐安全關切」。中共駐聯合國代表傅聰表示，草案未展現明確打擊「東突厥伊斯蘭運動」（ETIM）的立場。該組織部分成員為來自新疆及中亞地區的維吾爾人。
北京將東突厥運動視為恐怖組織，並將「反恐與去極端化」作為新疆治理政策的重要依據；但國際人權組織普遍認為，中共當局以反恐為名在新疆實施大規模拘禁與監控，導致系統性人權侵害。
俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞（Vassily Nebenzia）表示，莫斯科支持這項簡潔明確的決議，因其「最重要的是反映了敘利亞人民自身的利益與願望」。過去十多年來，俄羅斯多次在安理會動用否決權，為阿塞德政權提供外交庇護，並與中共一同阻止多項針對敘利亞的制裁提案。
敘利亞：新時代開始
敘利亞駐聯合國大使奧拉比（Ibrahim Olabi）讚賞安理會的決定，形容這是支持敘利亞人民「重建家園、恢復生活」的訊號。
他在安理會上表示：「新的敘利亞將成為成功典範，證明國際關係中最有效的途徑是積極互動與建設性合作。我們願以真誠態度、基於相互尊重，回應各方的合理關切。」
傳美軍將進駐敘利亞
就在聯合國解除制裁之際，六位知情人士向路透社證實，美國正準備在敘利亞首都大馬士革的一個空軍基地設立軍事據點，以協助華盛頓斡旋敘利亞與以色列之間的安全協議。此舉是伊朗盟友阿塞德去年垮台後，敘利亞與美國進行戰略結盟的重要標誌。
美軍擬進駐的空軍基地，有利於監測敘利亞南部的非軍事區，該區域是以色列－敘利亞互不侵犯條約的核心內容。這項歷史性協議正由川普政府居中調解。
根據路透社的報導，西方官員和敘利亞國防官員消息人士證實，五角大廈已偵查了該基地，確認長跑道設施已準備好立即投入使用。技術談判重點是將基地用於後勤、監視、加油和人道主義行動，但敘利亞將完全保留設施的主權。
雖然五角大廈拒絕評論具體地點，但一位美國官員表示，此舉是為了評估在敘利亞「有效打擊伊斯蘭國」的必要態勢。
敘利亞加入反恐聯盟
夏拉曾強調，任何美軍的存在都應獲得敘利亞政府的共識，敘利亞即將加入由美國領導的全球反伊斯蘭國聯盟。
華盛頓數月來一直努力促成敘以安全協議。敘利亞消息人士透露，美方正對敘利亞施壓，要求在年底前達成協議，可能是在夏拉訪美之前。此次美軍進駐計畫，與美國在黎巴嫩和以色列設立據點，以監測停火協議的模式相似。◇
