學者：高市政府無蜜月期
高市早苗就任日本新首相，國策研究院副院長、當代日本研究學會理事郭育仁22日分析，高市比前首相石破茂幸運非常多，但面臨重大挑戰，執政無蜜月期。
「2025年日本首相指名選舉暨對台日關係影響」座談會22日舉行。
當代日本研究學會、國策研究院22日舉行「2025年日本首相指名選舉暨對台日關係影響」座談會。（記者宋碧龍／攝影）幸運伴隨挑戰
郭育仁表示，高市與石破茂相比幸運非常多，因為石破上台僅1年內，就要面對參院改選，施政上必須在短時間內讓人民有感，而高市至少未來兩年不需應對重大國政選舉，執政空間充裕，有助施政穩定。
他說，不過高市的幸運同時伴隨著挑戰。石破茂上任時至少還有短暫的蜜月期，但高市幾乎沒有。有三個原因：第一、10月4日高市當選總裁，卻因公明黨退出執政聯盟，導致首相選舉延後，這在日本政治史上相當罕見。
國策研究院副院長、當代日本研究學會理事郭育仁22日推測，高市任內台日合作會「更快、更深」。（記者宋碧龍／攝影）內政挑戰：追加預算案
第二、高市上任後馬上要面對的內政挑戰，就是「追加預算案」。郭育仁說，高市在競選時提出兩項主要政見：一是廢除柴油稅，二是增加地方補助金。兩項合計約1.5兆日圓（約新台幣3千億元），中央剩餘可動用預算僅約3千多億日圓，不到1/5。若不能取得在野黨支持，她的政見會立刻破產。
第三是國內政治面臨挑戰，郭育仁說，這次自民黨能夠取得日本維新會的支持，是因為她在聯盟談判中作出了重大妥協，維新會沒有加入內閣，但提出了4個「絕對條件」：削減國會議員席次10%、廢除食品消費稅、2027年前禁止收受企業與團體政治獻金、將大阪升格為「大阪都」。4項幾乎都是高難度挑戰，「政治獻金改革幾乎不可能，但她必須展現協商手腕」。
另外，對於美國總統川普要求日本與韓國支付5,500億美元與3,500億美元的「一次性軍費」，郭育仁分析，日本實際難以達成，岸田政府2022年提出「安保三文件」，目標2027年底將國防支出從GDP的1%提升至2%，但至今達成率不到七成，因為找不到財源，加上日本社會福利支出龐大，要求一次到位至GDP3%形同「mission impossible」（不可能的任務）。
他表示，美國其實也清楚日本的困境，僅要求日本達GDP3%至5%水準，日本GDP約4兆多美元，3%的國防預算即達1,200億美元，遠超俄羅斯的600億美元。自衛隊規模與台灣軍隊相近，人數有限，錢也不知道該怎麼花。因此這不是妥協問題，而是現實問題，「根本做不到」。◇
