中共再祭稀土出口管制 經部：對台半導體影響有限
中共近日無預警宣布再管制五種稀土金屬出口，前後兩次共計12種，外界憂心衝擊台灣半導體。經濟部長龔明鑫14日表示，半導體製程所需稀土，這次不在管制範圍內，所以影響比較小，政府會輔導業者從事重金屬回收、精煉。環境部長彭啓明說，盼把業者變成稀有貴金屬國家隊。
國民黨立委謝衣鳯14日質詢時問到，中國宣布對於稀土產品出口管制，是否影響到我方半導體、電池、馬達，影響到電動車、無人機產業，尤其我方現在加大對無人機採購？
或衝擊電動車、無人機
龔明鑫回應說，半導體製程所需稀土，這次沒有在管制範圍裡，所以影響較小；至於永久磁鐵部分，由於電動車高速馬達、無人機都會使用，所以會受一些影響。他說，大陸管制稀土消息一出，國際市場稀土價格隨即上揚，但因為稀土在整個產品中占比極微，即便價格漲20%、30%，仍占總體成本的小部分，對物價造成的影響，後續還要再觀察。
謝衣鳯也詢問，經濟部曾說能從既有回收產品再純化提煉出稀土，目前我們能提煉稀土技術跟數量如何？
龔明鑫說，大陸並非首次管制稀土出口，2010年也發生過，所以每個國家都在分散風險，包括自行開採稀土。但目前最主要問題是稀土開採與精煉過程會用到強酸，可能會破壞環境。但因為面臨中共出口管制，各國免不了還是要自行持續開採。過去都是歐美與日本進口稀土加工，我方再向其進口半成品材料或設備，現在政府已開始輔導廠商精煉提純稀土。
經濟部長龔明鑫（左）行政院長卓榮泰（右）在立法院並備質詢。資料照。（記者宋碧龍／攝影）彭啟明盼打造稀有貴金屬國家隊
環境部長彭啟明則說，環境部從美國提出對等關稅起，過去幾個月就在做準備，希望能做到內循環，現在正在盤點幾家做得不錯的廠商，希望組成「稀有貴金屬國家隊」。
謝衣鳯詢問，美國現在準備花10億美元，做緊急戰備採購，台灣有沒有這樣相關的打算？現在進行的是精煉技術嗎？
彭啓明回應，很多業者其實都隱藏在社會中，跟政府互動非常密切，但目前很多都是直接出口到日本，未來希望可以留在台灣自己用，目前正在盤點，變成我方戰備物資。
台灣在全球科技競賽中將迎來新機遇，台灣優勢的人工智慧（AI）伺服器、晶片、通訊設備等產業，仍是今年第四季股市主要支撐。渣打銀行財富管理處投資策略部主管劉家豪14日表示，現階段全球資本支出與景氣能見度，聚焦在AI基礎建設，不僅在美股呈現，台灣戰略價值越來越突顯，預期擁有關鍵技術的企業，將成為市場資金的避風港。
渣打銀行首席投資辦公室14日舉行2025年第四季全球投資展望，渣打銀行財富管理處投資策略主管劉家豪表示，預期股市融漲延續，美國與亞洲成雙引擎。（記者宋碧龍／攝影）美中開徵100%關稅機率不高
美中貿易緊張情勢升溫，市場憂心美國對中國100%懲罰性關稅與中共稀土戰，恐引爆全球經濟衰退潮。劉家豪表示，美中關係雖因貿易與科技限制升溫，但雙方仍在11月9日「休兵期」前積極磋商。市場已逐漸熟悉川普極限施壓式的談判手段，全面開徵100%關稅的可能性「相對不高」，預期後續美中會透過貿易磋商解決。
針對中共採取稀土出口限制，劉家豪說，若此舉為全面性措施，將衝擊全球供應鏈，引發各國反制，可能迫使談判進程加快，對中國自身也不利，這顯示中國主要是為後續與美國談判做準備，而非實質經濟打擊。
劉家豪說，美國貨幣寬鬆政策、《大而美法案》對企業減稅的雙重刺激，將持續推動美國經濟成長動能，「美國經濟緩和成長基調不變，這讓股市修正空間有限」。他預估美國GDP（國內生產毛額）今年落在1.6%、明年1.8%、後年1.9%，長期GDP均值在溫和擴張的2%上下，美國本土製造業、能源及科技供應鏈將呈現利多。
國安局說，自8月7日起，美國對各國課徵10％至41％之「對等關稅」，並針對巴西侵犯美國人權、印度向俄國購油，將關稅疊加至50％；同時制定轉運關稅（Transshipment Tariff）條款（40％），防堵中共「洗產地」、過剩產能傾銷。另外，依美國《貿易擴張法》第232條款，針對戰略產業產品進行國安調查，已對鋼鋁（50％）、汽車（25％）、銅製品（50％）、木材及相關製品（10％至25％）徵稅，改變全球貿易流向，促使全球產業鏈重組。
國安局：美關稅重創中國經濟
國安局表示，美國4月宣布「對等關稅」後，中共4月至9月對美出口減少696億美元，同期中共對東協出口及東協對美出口同步增加，成為中共主要「轉出口」對象；美國8月起對仍存「轉口貿易」行為的經貿夥伴，加徵40%「轉運關稅」，制約中共透過第三地轉出口，影響外貿表現。
國安局提到，中共雖然推出「兩新」（以舊換新、設備更新）政策，但地方補貼資金用盡，政策效果遞減，通縮風險升溫；另1月至8月投資增速0.5%，創2020年來同期新低。另外，民間、房地產投資降幅擴大（分別年減2.3%、12.9%），內需動能疲弱。
劉家豪分析，中國房地產泡沫未解，加上通縮與內需不振問題未明顯改善，中國當局若採取單純的降息降準，效果將非常有限，未來中國政策可能更聚焦「反內捲」、擴大科技投資來帶動產業復甦。
中國抗議事件暴增63%
社會風險部分，國安局表示，國際非政府組織「自由之家」（Freedom House）統計，今年1月至9月中共發生3,963起陳抗事件，較去年同期2,435件增加63%，以欠薪（占比44%）、爛尾樓（占比27%）案件為主。
國安局表示，中共官方數據顯示，8月中共青年失業率達18.9%，為2023年12月（14.9%）調整統計方式以來新高；另中共自9月1日起，強制企業、員工繳納社保，惟中小企業難以承擔社保成本壓力，採降薪、裁員方式壓低人事支出，但也擴大勞資糾紛。◇
