美內政部長:重建礦業應對威脅

美國內政部長柏根表示,為應對能源危機,將動用所有權限把供應鏈帶回國內,重啟礦業並加強礦物精煉投入。資料照。(記者Samira Bouaou/攝影)
美國內政部長柏根表示,為應對能源危機,將動用所有權限把供應鏈帶回國內,重啟礦業並加強礦物精煉投入。資料照。(記者Samira Bouaou/攝影)

【記者 John Haughey/報導、秋生/編譯】

中國的稀土是美中貿易談判的焦點之一,10月9日中方升級出口管制對美出招,川普政府也有所準備。美國內政部長柏根(Doug Burgum)10月7日接受《美國思想領袖》主持人楊傑凱(Jan Jekielek)採訪時表示,「川普總統深知,作為國家能源緊急狀態的一部分,我們正動用所有權限將供應鏈帶回國內,不僅要重返礦業領域,同時也必須在礦物精煉環節加大投入。」

今年4月4日,中共對七種重稀土元素實施出口限制,導致美國西部關鍵產業一度面臨停擺危機,而這些稀土元素是製造從汽車到F-35戰機等所需磁鐵的必要原料。

柏根表示:「當時面臨的危機,是全球所有汽車工廠可能在數週內全面停產。」他認為這「對西方所有人敲響了警鐘,我們必須盡快建立起安全的供應鏈」。

川普今年重返白宮首日簽署行政命令,宣布能源緊急狀態,要求提升國內能源產量,確保關鍵礦物供應安全且價格合理;3月,他再度頒令簡化許可程序、開放公有地採礦,並將關鍵礦物開發納入《國防生產法》管轄。

在能源緊急狀態下,川普政府動用所有權限,要讓供應鏈重回美國,柏根說:「(我們)不僅要重返礦業領域,同時也必須在礦物精煉環節加大投入。」

政府有限介入 重啟市場信心

柏根曾連任兩屆北達科他州州長,也曾創辦企業從事軟體開發。

他告訴楊傑凱:「政府絕對不該成為企業股權參與者,然而,我們並非在選擇贏家與輸家,因此可介入取得少數股權,向市場傳遞合作夥伴關係訊號。」這既能協助市場抵禦中共操縱,更能激勵民間投資,「為美國企業重啟礦業創造某種程度的保障」。

近期案例包括:五角大廈持有MP Materials公司15%股權與4億美元股票;能源部持有Lithium Americas公司5%股權及內華達州項目5%權益;加拿大Trilogy Metals公司阿拉斯加礦產開發美方掌握10%股權。

中共以不正當手段 蒐集情報

中共為操縱礦物市場採取不正當手段。柏根指出,中共要求企業填寫出口表格,「從汽車製造商、科技公司到國防企業,都必須(向政府)精確申報磁鐵用途、規格,以及商用或軍用性質,這實質上是項龐大的情報蒐集機制」。

柏根表示:「我們絕不能容忍此類(企業與政府的)依附關係,正是這種關係導致我們陷入能源危機。」

美國關閉市場迫使中共讓步

另一方面,中共過度誇大其優勢,反而暴露其弱點。

柏根說:「在我看來,中共過早亮出了底牌,儘管我們尚未捲入任何實質性戰爭,但本質上處於冷戰狀態,即貿易戰」,「他們過早出手,反而喚醒了美國,無疑喚醒了現任政府。」

柏根點出,中國是全球對能源依賴最嚴重的國家,每天進口約1,150萬桶石油,僅夠維持基本運作,由此可見,中共存在諸多依賴性,且經濟面臨安全問題。

川普政府正在貿易談判中讓中共意識到這些弱點。柏根說:「如果美國關閉市場大門,意味著中國將失去全球最大市場,其國內經濟恐將陷入混亂,相信談判時他們會被迫讓步。」◇

★相關閱讀:
延伸閱讀
取消