美最高法院開啟新審期 多起案件涉總統權限

美國最高法院週一（10月6日）進入新審期，待審案件包括多起涉及總統川普權力和政策的重大案件，如未成年「變性治療」、槍枝權利、關稅政策是否合法等。

美國最高法院的新審期自2025年10月至2026年6月，共計9個月。週一上午和下午各有一場案件的口頭辯論，標誌著審理工作正式開始。

最高法院已公布10月和11月的口頭辯論行事曆，和川普有關的兩起關稅案口頭辯論被安排在11月5日。川普解僱聯準會（Fed）理事庫克（Lisa Cook）案的口頭辯論安排在明年1月，具體日期待定。

關稅案利害關係「前所未有」

11月5日進行口頭辯論的兩起川普關稅案在最高法院的案件編號分別為24-1287和25-250，原告質疑川普今年初根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）單方面對其他國家商品徵收關稅的合法性。

24-1287案件的原告是兩家美國家族企業「學習資源」（Learning Resources）和「從手到心」（hand2mind），這兩家公司都為學齡前至中學階段的學生提供互動式學習工具和教學資源。

4月22日，兩位原告向地區法院提起訴訟，法院裁定《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統徵收關稅，並頒發初步禁令；川普政府提出上訴，要求撤銷或暫緩地方法院禁令，主張總統徵收關稅屬於行政權範圍，但巡迴上訴法院8月底的判決維持了地區法院的裁定，認為總統行使權力超出了《國際緊急經濟權力法》的授權。

美國司法部於9月4日再向巡迴上訴法院提交緊急動議，請求暫停裁決執行，以便在上訴至最高法院期間保留政策效力。美國司法部在緊急動議中寫道，認定《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統徵收關稅的裁決，弱化了川普在貿易談判中「以關稅作為可信威脅」的能力。

巡迴上訴法院的裁定將於10月14日生效，因此川普政府向最高法院提起上訴，並要求加速審理。

美國聯邦檢察總長索爾（D. John Sauer）在提交至最高法院的緊急請求文件中警告，若現行關稅政策無法維持，將使近月推動的多項貿易談判陷入「巨大不確定性」，甚至危及已達成的框架協議。他強調，此案「利害關係之重大前所未有」。

涉總統權限的兩起解僱案

明年1月，川普開除聯準會理事庫克案將進行口頭辯論，這是美國總統首次嘗試解僱聯準會的官員。

聯邦準備制度依據1913年的《聯邦準備法》（Federal Reserve Act）建立。該法規定理事任期14年，總統只能基於「正當理由」解職，但並未明確界定「正當理由」的含義，也沒有建立具體的解聘程序。

川普指出庫克在上任前涉及房貸詐欺，但庫克否認。美國總統任命聯準會理事，但沒有解僱的先例，因此川普能否成功解僱庫克，有待最高法院裁決。

最高法院在安排辯論時並未批准司法部的請求，即允許川普在案件審理期間先行解僱庫克，因此庫克目前仍繼續留任。

最高法院將於12月聽取另一起涉及川普總統權限的解僱案的口頭辯論。聯邦貿易委員會（FTC）委員史勞特（Rebecca Slaughter）今年3月被川普政府解僱，華盛頓特區聯邦地方法院7月裁定該解職行為違法，命令恢復其職位並禁止政府干預履職。

川普政府提出上訴，並在下級法院要求暫停該復職命令。最高法院於9月8日批准暫緩該地方法院命令，允許川普在訴訟進行期間先行解職史勞特。

路透社報導，這將為保守派大法官提供機會，推翻最高法院於1935年裁決的先例，該先例未允許總統羅斯福解僱聯邦貿易委員會委員。

最高法院未來還會裁決更多涉及總統權力的重要案件，如川普政府已經申請大法官裁定「限制出生公民權」的舉措是否合法。

保守派大法官占多數

美國最高法院目前共有九名大法官，除了一名首席大法官（Chief Justice）外，其餘八名為助理大法官（Associate Justices）。首席大法官羅伯茲（John Roberts）和五名大法官為共和黨人，其餘的三名大法官是民主黨人士；其中，前總統布希任命的大法官湯瑪斯（Clarence Thomas）被視為是強硬保守派人物。

今年7至9月的夏季休會期間，美國最高法院雖未開庭，但大法官們仍透過「緊急訴訟程序」處理了多起涉及川普政府政策的案件，允許一些被下級法院阻止的政策在訴訟期間先行生效。如9月26日最高法院以6票對3票的裁決，允許川普政府凍結超過40億美元的國際援助，推翻了下級法院要求政府在9月30日前撥款的命令。此舉有效防止了資金濫用，儘管此裁決並非最終定論。

9月8日，最高法院批准了川普政府的緊急上訴，暫停了下級法院對加州七個郡移民執法限制的命令，裁決結果依然是6票對3票，6名共和黨大法官支持暫停地方法官的命令，3名民主黨大法官反對。該命令原本禁止執法人員僅根據種族、語言或工作地點等因素盤查非法移民。◇