美提晶片產能對分 分析：戰略與戰術考量
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）近日表示，在北京毫不掩飾要奪取台灣的威脅下，美國正在推動美台晶片製造業各掌握一半產能的方案。同時，傳出行政院副院長鄭麗君再度赴美國談判對等關稅。財信傳媒董事長謝金河認為，盧特尼克這時喊話一定有深刻的戰略與戰術考量，台積電與台灣必須思考如何保持優勢。
盧特尼克上週六（9月27日）接受美國新聞頻道News Nation採訪時表示，台灣是接下來的貿易談判重點，優先於印度等國或地區，並預期「很快」會與台灣展開正式對話。
當問到「美國究竟希望從與台灣的貿易協議中得到什麼？」，盧特尼克說，美國手機及汽車的95%晶片都是台灣生產，「但台灣在9千英里之外，這聽起來不妙，而且台灣距離中國才80英里」。他說，北京毫不掩飾稱「我們要拿下台灣」，這是一個問題。
盼4年內美晶片自製率達40%
盧特尼克指出，在目前的局勢下，川普政府的目標是讓晶片製造業務大規模轉移回美國本土，自主生產。「如果連自己的晶片都製造不了，要怎麼自保？還只能依賴遠在天邊的人。那又怎麼能把晶片運回來製造無人機和裝備？所以我們正在努力解決這個問題。」
盧特尼克說，他接任商務部長時，美國本土只能生產2%的晶片，他希望在任期結束前將自產率提升至40%。
他坦言，這是「巨大的挑戰」，投資規模恐超過5千億美元，涵蓋從設計到封裝的完整供應鏈。他強調，要把整條供應鏈帶回美國，這個目標才有可能達成。
美晶片產能足夠才能協防台灣
在被問到，台灣擔心若失去產能，美國恐怕不會在中共採取軍事行動的情況下保護台灣，美台貿易協議能否為台灣提供某種安全保障？盧特尼克主動提起了「矽盾」，但他表達了與台灣截然不同的觀點。
「我們非常需要他們的晶片，這些晶片可以為他們提供保護。」盧特尼克說，「如果台灣掌握高達95%的晶片產能，美國（在危機時）如何取得這些晶片來協防台灣？是靠飛機運？還是靠船隻？」
「美國需要足夠的產能。所以我向他們提出的方案是，我們各自生產一半。」他說，「美國仍然從根本上依賴台灣，因為沒有台灣這另一半，我們也活不下去」，「如果我們有一半產能，我們就有能力在需要時做該做的事。」
盧特尼克表示，美方已在與台灣的對話中表明，「讓美國掌握50%的晶片產能，對台灣本身至關重要」。
盧特尼克也清楚，說服台灣同意轉移大量晶片產能可能不容易。他指出，對台灣來說，生產95%的晶片，自然會感覺很好，「而川普會說，這對台灣和美國都不健康，『因為我們保護你們，而如果要我們繼續保護你們，你們就得幫我們達成合理的自給自足』。」
「我們的目標是由美國製造出美國所需晶片和晶圓的40%，甚至50%。」他並表示，相信最終的成果「將會讓所有人震驚」。
對於盧特尼克的說法，行政院經貿談判辦公室僅表示，會審慎以對。
謝金河：想降關稅要付代價
謝金河在臉書發文表示，「盧特尼克這個時候跳出來一定有深刻的戰略與戰術」，這符合川普藝術交易的一貫手法，從驚嚇、驚奇到驚喜三部曲，現在處於驚嚇環節，盧特尼克站出來，代表是台灣的時間來了。台灣若想降低關稅稅率，「一定是要付代價的」。
「川普對晶片移回美國生產一直都很在意，台積電已經被他點名很多次。」謝金河提醒，這次川普為了拉抬英特爾，把所有招式都用盡，軟銀集團投資20億美元，輝達執行長黃仁勳也來了，加上川普把原先的補貼轉作股權，英特爾在不知不覺中股價已經漲近一倍，「這也不能小看川普政府的力道」。
謝金河表示，「台積電在川普意念下，如何保持領先優勢？這是台積電及台灣必須專注思考的未來謀略及對策！」
臺大財金系兼任教授劉憶如則認為，此舉的政治施壓意涵大於實質政策，「美方將球丟到我們手上，就看我們怎麼接」，台美關稅談判結果出來前很難評論，但就目前情況斷言「台灣矽盾已弱化或破碎的說法，恐言之過早」。
學者憂產業鏈外移 衝擊景氣
中央大學台經中心執行長吳大任示警，盧特尼克提出的「台美晶片製造五五分」構想，以及即將公布的《貿易擴張法》第232條款對半導體的調查結果，都隱含著極高的關稅風險。他坦言，美方希望台廠赴美意圖明確，使台灣陷入兩難。
吳大任指出，一旦台灣半導體產業鏈大舉外移，不僅會排擠國內民間投資，高薪就業機會也將一併流失，讓台灣低薪問題雪上加霜。長期來看，也會嚴重衝擊內需產業，削弱未來5到10年的經濟成長動能，連鎖效應不容小覷。
吳大任說，尤其台灣無薪假自美國對等關稅衝擊以來，持續創高，打擊部分家庭所得表現，影響民眾消費力和消費意願。他認為，台灣景氣信心越趨悲觀，政府應居高思危。◇
