防中貨洗產地 泰國密切盤查出口漏洞

美國政府正嚴防中國商品借道第三國運往美國，日前更對轉運商品祭出40%關稅，而東南亞國家是中國商品最大的出口轉運渠道，泰國當局為此加強了出口許可審查，以及嚴管原產地證書的發放。泰國官員們表示，泰國的貿易監管機構從未這樣努力工作過，也從未進行過如此嚴格的審查。

中共海關數據顯示，今年上半年，中國對美國的出口大幅下降，但出口至東南亞的商品卻大幅增長；這表明中國貨物仍在借道運輸。

美國總統川普7月31日公布最新對等關稅稅率，其中泰國降為19%；美方也宣布，若商品被認定是「為規避關稅而轉運」，將被加徵40%關稅。

泰國貿易部副局長查林查隆（Chanintorn Rimcharone）表示，他們知道中國的貿易轉移大潮即將到來，情況會變得更加嚴峻。她接受《華盛頓郵報》採訪時說，「我們知道這才剛剛開始。」

泰國四位貿易代表之一的普拉帕（Werapong Prapha）說，「東南亞是一個戰場。或許是最激烈的戰場」，這意味必須強調「合規」以及打造「一套全新的可追溯系統」。

轉運生意 對泰國經濟貢獻小

據彭博社報導，泰國總理辦公室副祕書長蓬薩倫（Pongsarun Assawachaisophon）透露，目前泰國對美出口中約有1/3屬於可能轉運的類別，包括由在泰國的中國工廠生產的汽車輪胎、電器和玩具。蓬薩倫表示，規範這些都是泰國早晚要做的，而跟美國的協議「是個警鐘，促使我們加速改革這個系統」。

泰國商業銀行經濟情報中心分析發現，中國商品的湧入，也掏空了當地某些製造業。

代表出口商的貿易組織泰國國家航運商委員會主席卡塞特素萬（Dhanakorn Kasetrsuwan）抱怨說，自川普第一任期發動首次貿易戰以來，中國轉運商一直在利用泰國。他認為，這種轉運生意讓中企享受泰國政府吸引外資的激勵措施，但對泰國國內經濟貢獻甚微。

加強海關檢查 制定嚴審清單

泰國官員們開始仔細檢查收據，並核對向美國出貨的出口商的商業登記文件，同時也在港口和倉庫對貨櫃進行X光檢查，以確保貨物與申報相符。

泰國對外貿易部反逃稅部門負責人普佩特（Ochiss Phuphet）手下有約15名員工，每天負責審核數百份出口許可申請。他告訴《華盛頓郵報》，自4月2日美國宣布對等關稅那天起，他已經記不清有多少個晚上和週末在加班。「從我的臉就能看出來」，他指著自己的黑眼圈說道。

泰國有1/5的出口產品銷往美國。泰國當局表示，已經加強了海關檢查，並要求出口商提供更多訊息。

應美國當局的要求，泰國制定了一份需要嚴格審查的中國轉運產品清單，其中包括橡膠管、鐵管和某些汽車零件。

泰國外貿部原產地認證處處長利林（Lilin Kovudhikulrungsri）表示，2025年初，該清單包含49項產品，自4月以來，在美方的協助下正考慮新增數十種產品類別。

嚴格發放本土製造標籤

利林的辦公室是目前唯一獲准簽發文件，以證明產品產自泰國的機構。泰國已經收回允許民間機構或協會簽發這類證明的授權。

據泰國政府現行規定，要被認定為「泰國製造」，商品的本地製含量須至少40%。官員預計美國可能會設置更高的本地生產門檻。

如果企業聲稱零件是在泰國本土生產的，官員們會檢查其工廠是否獲得了生產這些零件的許可；如果零件是進口的，則要提供發票。若發現差異，官員們會進行現場核查。利林說，有時到達現場後，會發現工廠根本沒開工，或者根本就沒有這家工廠。

政府加強執法似乎產生了一些效果。在泰國營運的中國物流公司表示，近幾個月，一些來自中國的貨物因為海關加強檢查，而無法靠岸卸貨。

中企借殼買晶片 恐損泰國信譽

此外，外界也關注中企利用東南亞國家規避美國的出口管制，像是走私輝達的先進晶片。

總部位於曼谷的IT分銷公司SiS Distribution的執行長西提猜里查（Somchai Sittichaisrichart）告訴《華郵》，他曾收到購買超過500台搭載輝達晶片伺服器的訂單，但他拒絕了這筆交易，因為對任何一家泰國公司來說，這個數量都太多了，「我確信這些伺服器不會在泰國境內使用」。

西提猜里查正在培訓行銷團隊成員成為業餘供應鏈調查員。

他說，他知道中國公司正在從其他地方獲取這些晶片，「這對泰國來說是一個嚴重的合規問題」，因為屢次違規可能會促使美國限制向泰國出售關鍵技術，而泰國正試圖將自己定位為數據中心樞紐。◇