中共徵收房東稅 窮人或被趕出城市

中國《住房租賃條例》將於9月15日執行,要求房東與租客簽訂實名合約,並向住建部門備案。示意圖。(Hector Retamal/AFP)
中國《住房租賃條例》將於9月15日執行,要求房東與租客簽訂實名合約,並向住建部門備案。示意圖。(Hector Retamal/AFP)

【記者方曉/綜合報導】

近期,中共強制社保政策9月1日生效所引發的恐懼效應持續發酵,遭到絕大多數中國普通人的強烈反對和抵制。而9月還要執行《住房租賃條例》,這兩個事情疊加,引發了更多民眾對中共過度徵稅的焦慮。

中共總理李強7月簽署、由國務院正式發布的《住房租賃條例》,將於9月15日執行。日前,中國日報網的文章〈「房東稅」來了,9月15日起實施!〉引起網民廣泛關注和討論,但該文很快就被下架,進一步加劇了外界對政策背後真實目的的猜測。

《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)的核心是「強制備案+稅務規範」。條例要求房東與租客簽訂實名合約,並向住建部門備案。如果仲介和租賃公司不備案,最高將面臨10萬元(人民幣,下同)的罰款。儘管個人房東目前暫無罰款,但當局可以透過其他手段施壓,例如限制其子女入學或公積金提取。

更具殺傷力的是,《條例》賦予了租客自行備案的權利,這等於捏住了房東的「七寸」。以前很多房東不願意備案,怕麻煩、怕繳稅。現在《條例》規定,房東不備案的話,租客可以自己去備案。一旦租客完成備案,便可憑此證明來抵扣個人所得稅。最終房東仍需面對稅務部門的徵收。

根據《條例》的規定,月租10萬元以下的住宅出租免徵增值稅,但仍需繳納房產稅和個人所得稅。以月租8千元的房子為例,房東需繳納房產稅320元、個人所得稅640元,合計960元,相當於租金直接縮水12%。

中國財政面臨「蚊子腿也是肉」

各個社群媒體上,財經大V們對中共加大對民間徵稅力度進行深度解讀。資深媒體人鄭重的文章表示,《條例》對市場的影響不小。首先,租金可能要漲。一線城市核心地段,房東本來就強勢,稅費成本很可能轉嫁到租客頭上。「我有個朋友在上海租兩室戶,房東已經放話9月後每月加500元,說是「稅務補貼」。但反過來,三四線城市房子不好租的地方,房東要是漲價,租客可能直接退租,最後房東只能自己消化稅費。這種分化會越來越明顯。」

9月15日起,市場上每租出去一套房子,都會在房管局「留下痕跡」。與此同時,根據《條例》第三十條,這些出租房源的備案資訊不僅僅留存在房產管理部門,還會與稅務、統計等部門建立資訊共享的機制。

在中國經濟下行、財政吃緊的背景下,強制社保、租賃條例這兩項政策被廣泛解讀為當局向民間「開源」的重要手段。更有分析指出,這背後最底層的邏輯,是中共對「白紙運動」重演的深層恐懼。

擁有26.4萬粉絲的財經博主「方磚」表示,這說明中國的財政到了「蚊子腿也是肉的地步了」,「《條例》表面上說在維護民眾的利益,其實《條例》的一些細節暴露了它的真實目的——是為了稅收,對收房租的房東人群狠狠的割肉,當然它明面上不能這麼說。」

深層目的是趕走「低端人口

《條例》明確規定廚房、衛浴、陽台、走廊、儲物間這些非居住的空間,不能單獨出租用來住人。且租賃住房的人數上限與人均最低租住面積均要符合當地的基本要求。如此一來,基本就杜絕了串串房(指被廉價裝修過的房屋)、隔斷房(在一套住房內私自隔間)等房源。

「方磚」認為,當局頒布這個《條例》還有更深層的目的:《條例》嚴格規定了出租房子要達到的標準,導致以前那些價格很低的房子就不符合出租要求了,沒有低價房可租的窮人就被趕出了城市,而租住這樣的房子的人都是官方所稱的「低端人口」。

「這個政策背後就是這個目的,打著為你好的旗號,本質上就是把北漂、滬漂等等年輕人趕出城市。因為他們在城市裡就是『不穩定』因素,他們掙不到錢,對未來的希望破滅,很容易形成共情,所以當年爆發了『白紙運動』。」他說,當局為防止這種情況再現,就透過《租房條例》把這些人都趕回各自的老家去,他們就被分散開了,就無法形成抗議群體,避免「白紙運動」重演,這樣中共當局才覺得安全了,「這是這個政策最底層的、最核心的邏輯。」

擁有27.5萬粉絲的博主「狗哥」分析道:《條例》導致房東、租客、仲介無一能倖免。而「房東稅」很可能只是開胃小菜。「在中國經濟崩塌的大環境下,中共政府出現了嚴重的財政危機,它沒錢了,所以它必須要通過各種門路去搞錢。」

博主「劉大」則指出,在房市下行、賣地收入銳減的困境下,政府不得不轉向對持有房產者徵稅;當局之所以如此倉促的在7月公布、9月執行,是不給市場任何反應時間。此舉也有為未來徵收房地產稅打下資訊基礎的長遠考量。◇

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