川普禁銀行基於政治、宗教拒絕開戶

美國總統川普週四（8月7日）簽署行政令，禁止銀行基於政治或宗教立場關閉客戶帳戶的「去銀行化」（Debanking）行為，且要求監管機構刪除所謂的「聲譽風險」標準，並制定策略防止此類歧視。

白宮表示，監管機構須確定曾實施非法「去銀行化」的金融機構，處以罰款或採取補救措施；審查投訴數據，將涉及宗教原因的案例移交司法部；要求小企業管理局管轄的金融機構合理恢復遭非法取消的業務。

白宮聲明說：「川普總統認為，任何美國人都不應因其政治或宗教信仰而被拒絕獲得金融服務，銀行決策必須完全基於具體、客觀且以風險為依據的分析。」

川普政府指控美國多家大型銀行曾基於政治或宗教理由關閉客戶帳戶，保守派人士則批評華爾街拒絕為槍械製造商、化石燃料公司、宗教團體及加密貨幣企業提供服務。

川普本週稍早接受CNBC專訪時表示，摩根大通（JPMorgan Chase）曾要求他在20天內關閉長期帳戶，美國銀行（Bank of America）則拒收其逾10億美元存款，他還指責拜登時期的監管機構「企圖毀掉川普」。兩家銀行均否認基於意識形態拒絕業務。

槍枝生產、化石業也曾遭拒

 行政令還要求銀行審視關閉帳戶的流程，監管機構刪除「客戶帶來的聲譽風險」表述。

據彭博社報導，美國銀行在2018年佛州校園槍擊案後，限制向生產民用突擊步槍的企業貸款；花旗集團同年也採取類似限制。此後，美國銀行放寬槍械與能源貸款限制，包括取消「禁止北極鑽探融資」的規定；花旗則於今年6月終止了持續七年的槍械銷售限制政策。

國會今年重新提出「公平獲取銀行服務法案」（Fair Access to Banking Act），禁止拒絕提供公平服務的銀行參與特定貸款計畫，並獲槍械行業團體支持。

川普當天還簽署另一項行政令，擴大退休帳戶可投資範圍，包括私募股權、不動產與加密貨幣。◇