大法官人事案再遭封殺 憲法法庭持續癱瘓

立法院會25日進行司法院大法官人事同意權案投票，在野黨全數投下不同意票，最終7位大法官被提名人，無人通過同意門檻，這也是繼去年12月後，大法官被提名人再度遭全數封殺。由於無法達到《憲法訴訟法》評議人數，憲法法庭仍無法運作。

司法院目前僅8位大法官，另7名大法官在去年10月底卸任後，空缺至今。

依立法院會去年12月三讀通過的新版《憲法訴訟法》規定，參與評議的大法官人數不得低於10人，作成違憲宣告時，同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人。意謂目前的憲法法庭已經實質癱瘓。

總統賴清德去年8月提名的大法官人事案，遭立法院全數否決後，總統府今年3月再度公布大法官被提名人選，分別為蔡秋明（司法院長）、蘇素娥（副院長）、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮等7人，咨請立法院同意見復後任命。

立法院會25日進行司法院大法官人事同意權案投票表決。圖為監票員確認開票統計表結果。（記者宋碧龍／攝影）

總統：高度遺憾與憂慮

立法院會25日進行記名投票表決，7位大法官被提名人再度遭在野黨封殺。

對此，總統府發言人郭雅慧表示，賴清德表達高度遺憾與憂慮。立法院的表決結果，導致大法官持續缺額多人，造成憲法法庭未能正常運作，造成憲法救濟空窗，損害人民基本權利。

郭雅慧表示，台灣的民主自由憲政體制正遭遇前所未有的挑戰，這是所有憲政機關無可旁貸之職責，期盼朝野皆能體認各自憲政責任，團結尋求共識，讓司法院及憲法法庭早日回復常軌運作，確保國家憲政秩序，保障人民救濟權益。

黃國昌：人選不脫民進黨掌控

民眾黨立法院黨團總召黃國昌說，民眾黨對於大法官的四個重要審查基準，一、是不是能夠捍衛憲法精神、扮演憲法守護者，二、在憲法當中有關行政立法彼此之間，權力分立以及相互制衡所抱持的立場及人權保障的態度是不是能夠捍衛台灣的自由民主憲政秩序，三、有無超然獨立進行重要憲法價值判斷的風骨，四、有無向當權者說不的道德勇氣。

黃國昌說，基於這四個基準，賴清德總統大法官提名仍然不脫要由民進黨掌控的工具化的色彩，且距離剛剛四項標準還有相當大的一段距離。因此，民眾黨團八位立委一致同意，對這7位被提名人投下不同意。

他提到，蔡秋明的爭議不只是檢察官出身、破壞審檢分立原則，而是根本不了解司法院業務和預算；蘇素娥雖然長期有司法經驗，但對司改國是會議決議毫無具體表現，先前甚至爆發財產申報不實爭議。

吳宗憲：要有勇氣向當權說不

國民黨立委吳宗憲則說明黨團立場，他表示，這7位大法官被提名人尚不足以達到大法官應有的資格。大法官被提名人確實各有專精，但是被問到普發現金1萬元是否違憲、廢死等議題，不敢直接論述，這樣當執政黨的所作所為違憲、違法的時候，能期待他們有說不的勇氣嗎？

吳宗憲強調，國家要強盛，法律及制度要長治久安，而不是因人設事，大法官的判決是沒有救濟、上訴等機會，後面的判決才能推翻前面的判決，大法官的人選是極度重要，我國憲法設計的司法權是要完全獨立、不受影響，但過去司法權的作為是否公正，國人心中都有一把尺。

吳宗憲說，讀書人要有風骨及勇於向當權說不的勇氣，近期好幾位長期支持綠營的學者，都出來從憲政角度分析大罷免的荒謬，也違反我國憲政制度，這就是讀書人的勇氣，希望當執政黨違憲、違法的時候就要說不。

吳思瑤：藍白讓立法凌駕司法

相較於藍白全數封殺，民進黨團則採「5+2」制度，對蔡秋明、蘇素娥、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩投下同意票；對於陳慈陽、詹鎮榮2人選則採取開放投票，由立委自己決定。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，這是史上被延宕最久的大法官人事案同意權行使，第一次總統提名後被延宕95天，第二次總統把咨文送到立法院後又延宕91天，總統賴清德兩度提名大法官、司法院正副院長提名到行使投票，加總被延宕186天。

吳思瑤表示，大法官是憲法最終守護者、人民權益守護者，如今被提名人又再度被藍白封殺，民進黨團對結果感到高度遺憾，這次投票結果，也要再次連結到《憲法訴訟法》修惡。

她表示，從大法官人事同意權杯葛、刁難到延宕，乃至《憲法訴訟法》修惡，現在憲法法庭癱瘓無法如常運作，在野黨的表現再次讓國人失望，再次看到藍白惡意讓立法權凌駕司法權。

談到民進黨團本次「5+2」的投票策略，吳思瑤說明，民進黨文化是黨團自主，黨團內部有不同意見的多元觀點，經過充分共識後，採取5席全數同意，其餘2人則希望能夠採取正向支持態度，但保留黨團同仁在這次大法官資格審查期間，對2人的憲法觀點及看法有些出入，這樣的投票方式，代表民進黨不是一言堂、可以對話。