美擬徵晶片稅 專家籲美與盟國合作
美國正在重新思考對中國的關稅政策。川普政府正考慮援引《貿易擴張法》第232條，以國家安全為由，對晶片產品加徵新一輪關稅。不過，專家認為，美國應與台灣、日本、韓國及歐洲等盟友簽署「半導體產業合作協議」，此舉不僅能制衡中國、換取盟友加碼對美投資，還能避免關稅戰反噬美國本土AI發展與製造業復興的政策目標。
據美國《巴倫週刊》報導，川普政府之所以考慮援引232條款加徵晶片關稅，是因其法律效力較強、且法院對該條款的干預空間較小。不過，《晶片戰爭》一書作者米勒（Chris Miller）認為，這樣的代價是昂貴的，若全面開徵晶片關稅，恐將衝擊美國科技業與AI基礎設施，主要成本將大幅提高。
以協議取代關稅制衡中國
米勒說，美國每年需消耗價值數千億美元的晶片，其中大多仰賴海外製造。一旦對半導體課徵高額關稅，汽車產業、醫療設備、AI資料中心等關鍵領域將首當其衝，最終可能反而削弱了美國科技巨頭的競爭力，與川普強化美國產業的原始目標背道而馳。
除了全面徵收晶片關稅，米勒認為美國仍有替代方案，就是與台灣、日本、韓國、歐洲等半導體盟友簽署「半導體產業合作協議」，共同投資美國製造、削減貿易壁壘。
目前已有美國企業呼籲政府，盡速與盟國簽訂具約束力的半導體產業合作協議，以確保公平競爭環境及穩定的供應鏈。若台灣、韓國等國承諾在美國設廠投資，美方可透過「以關稅換承諾」的方式提供稅務優惠，建立互惠互利的合作架構。
依賴關稅 不利供應鏈重組
報導認為，儘管對中施加貿易限制確實是必要手段之一，但若過度依賴關稅，恐不利於供應鏈重組，甚至抵銷AI與製造業回流的政策成效。從長遠來看，透過多邊協議結合外交與經濟力量，才是長遠且代價更小的做法。
米勒也警告，目前全球廣泛使用的中低階晶片，很多都是中國生產。例如，美國碳化矽晶片大廠Wolfspeed近期就受到中國競爭壓力而瀕臨破產。研究指出，這是中國補貼策略的一大特徵——不論能否營利，國家都會優先確保企業生存，中國國家基金就直接持有晶片公司的股權。
米勒呼籲美國應與盟國在產品安全規範與貿易政策上「對齊」，形成一致戰線，共同對抗中國的補貼體系與技術帶來的威脅。◇
