立院初審限縮監委擔任資格 朝野無共識送協商

立法院司法及法制委員會16日審查《監察院組織法》修正草案，立委提案刪除現行條文中規定，「曾任立委一任以上或直轄市議員二任以上者」有資格擔任監委等條件，經在場立委討論後，因朝野立委意見分歧，最終該條文保留送協商。

現行《監察院組織法》規定，監察委員須年滿35歲，並具有資格包含，曾任立法委員一任以上或直轄市議員二任以上，聲譽卓著者；清廉正直，富有政治經驗或主持新聞文化事業，聲譽卓著者。

在立委徐巧芯、王鴻薇所提修正草案中，均將立委或直轄市議員的相關條文拿掉，其中徐巧芯的版本將「清廉正直，富有政治經驗或主持新聞文化事業，聲譽卓著者」拿掉，而王鴻薇的版本則保留「主持新聞文化事業，聲譽卓著者」。

對此，立委吳思瑤表示，這恐怕會限縮監察委員組成的多元性，會讓監委的人才庫未來恐怕傾向在公務體系的人才、學者、法界，多元性會比較局限，監察院有常設委員會，如同立法院，委員會有不同的分工跟專業性。

吳思瑤指出，監察院有內政及族群委員會、外交國防委員會等，所以組成勢必要有多元專業，若限縮組成條件的話，這會讓監委的多元跟專業性受到某程度的影響，若刪除部分項次，未來總統提名監委裡頭就會剩下公務體系、法界、學者為唯一選項，「這是好的嗎？」

徐巧芯說，在現行的情況下，總統提名的人選可能在實務上完全是有自己的偏好性，這樣的情況下，如果總統跟立法院是同一政黨，監察委員變相聽命於執政黨的意見行使，若是朝小野大的情況，就會變成總統提名後，立法院同意任命可能會出現很大的難度。

徐巧芯指出，若讓他回歸到法官、檢察官、公務人員、大學教授、專門技術人員、對人權議題有專門貢獻者等，這些人可能是有資格被選拔為監委時，他在不管是總統朝小野大或是總統行政權跟立法院都相同的情況下，都能夠比較直觀的有被選拔出來的機會。◇