減輕醫師壓力 灰色地帶醫療糾紛 擬設補償基金

近年來台灣的醫療糾紛頻傳，據衛生署統計，1年約有4,300件醫療糾紛案。行政院13日通過〈醫療法〉部分條文修正案，對故意或過失之醫療行為，導致病人死傷者，應負刑事責任；但屬於醫療上可容許的風險，不罰。並制定〈醫療糾紛處理及事故補償法〉配套草案，對於「灰色地帶」的醫療糾紛，將設立補償基金，讓糾紛及早落幕，減輕醫師壓力。

醫療糾紛動輒以刑事爭訟，導致醫師採防衛性醫療措施，更造成醫學系學生不願投入風險性高的科別，但法務部認為，我國醫療糾紛起訴每年約20件，占受理案件的8.31%，與他國比較，相對低很多。行政院通過的〈醫療糾紛處理及醫療事故補償法〉草案，對於難以明確責任歸屬的案件，可及時提供病人及家屬醫療傷害補償，將能有效改善醫病關係。

由於糾紛處理設有調解機制和補償機制，調解機制能減少訟源、增設關懷小組，提升醫、病溝通的方式與管道。醫療事故補償部分，僅針對醫療事故屬於難以分明責任歸屬者為補償給付。補償基金將由政府撥30%預算及菸品健康福利捐，初估設立10至11億元；至於補償上限，仍未定案。

醫療糾紛涉及刑事責任，攸關醫療界生存及發展，立法院10月底審理時，委員及官員意見紛歧，最後決議需等行政院將〈醫療糾紛處理及醫療事故補償法〉草案送進立院，再一併審議。◇