台灣黑熊擴及低海拔 人熊共處成挑戰

人熊衝突漸增，農業部林保署統計，今年1月以來，共接獲10起台灣黑熊侵擾通報案件，其中6起為黑熊侵擾周遭區域後受困，這些情況在過去3年來從未見過。林保署長林華慶16日表示，台灣黑熊族群有穩定增長趨勢，分布範圍也更廣，已擴及低海拔區域，「人熊和平共處」已是保育政策的首要課題。

林華慶表示，從2011年以來的監測與發現紀錄點位的統計，台灣黑熊的族群正逐年上升，不論是1,200公尺以上的中高海拔山區，或1,200公尺以下的低海拔地區，發現黑熊的紀錄都持續增加，甚至已到了淺山與平地，像是東部台9線的山腳下都有出現。

據林保署數據顯示，2011年至2025年，全台包括目擊、自動相機拍攝、入侵通報、救傷共2,034筆黑熊發現紀錄，以2018年為分界點，進行前後紀錄點位比較，2011年至2017年，全台共11縣市、17鄉鎮有發現黑熊的紀錄；2018至2025年，增加為11縣市、27鄉鎮有黑熊紀錄。

以海拔1,200公尺以下的紀錄來看，2011年到2017年，紀錄到黑熊點位有78筆，2018年到2025年增加到513筆；觀察海拔500公尺以下，2011年到2018年的黑熊點位有18筆，之後逐年增加，2025至今就有16筆。

另外，林保署觀察到，自2018年起，全台共有60筆母子熊紀錄，其中23筆出現在海拔1,200公尺以下，顯示中低海拔環境，也開始適合黑熊棲息，另外母子熊出現，也是族群擴張指標之一。

山村部落成黑熊保育前線

林保署指出，目前國有森林的覆蓋面積是142.9萬公頃，比2015年增加近2.2萬公頃，復育森林讓包括黑熊在內的野生動物穩定增長。

林華慶提到，黑熊是台灣陸域最高階的掠食者，具重要生態指標，未來的保育政策首重人熊和平共處，山村部落是面對黑熊族群的第一線，林保署會持續結合在地社區協力堆動黑熊保育，輔導禽場、蜂場強化阻設施，運用科技及早預警黑熊入侵。

防黑熊侵擾 食物管理是關鍵

林華慶強調，食物管理有其重要性，目前國有森林區都禁止餵食任何野生動物；對於未來整個國有林區，能否全面禁止餵食，已進行《森林法》修法，草案已經送到行政院。

山區食物管理牽涉多種樣態，林華慶說，像是山區居民餵養遊蕩犬，另外許多山村部落會以焚燒方式處理垃圾，過程中就會吸引黑熊，或是民眾到山上遊玩留下便當等食物殘渣，人為因素相當多，重要的是去思考如何讓人為因子消失。

東海大學特聘教授林良恭表示，黑熊為了找食物，活動距離就會變得非常大，移動距離超過20至30公里，為冬眠做準備，在這樣的情形之下，山區裡的食物管理就變得非常重要。◇