美國與烏克蘭達成戰略性礦產開發協議

美國與烏克蘭於週三（4月30日）達成關於開發烏克蘭自然資源的戰略性協議，此舉被視為烏克蘭爭取美國總統川普在停火談判中持續支持烏克蘭的關鍵。

根據協議，美方將獲得優先參與烏克蘭新一輪投資的權利，涵蓋鋁、石墨、石油與天然氣等自然資源的開發。

美國財政部週三宣布，美烏正式簽署協議，成立「美烏重建投資基金」。此舉不僅彰顯美方對烏克蘭自俄羅斯全面入侵以來在軍事與物資援助上的承諾，也象徵兩國將攜手投資、加速烏克蘭經濟重建。

根據協議，美國財政部與美國國際開發金融公司（DFC）將在川普領導下，與烏克蘭政府合作推動基金治理與實施。

美國財政部部長班森特（Scott Bessent）表示：「感謝川普總統推動持久和平，我很榮幸宣布雙方簽署這項具歷史意義的經濟協議，正式啟動重建基金。」

美烏雙方均表示，將加速啟動這項具有歷史意義的經濟夥伴關係，促進兩國長遠合作與發展。

而在雙方簽署協議前一晚，烏克蘭要求修改部分內容，使協議一度出現變數。川普週三重申，美國應該從過去對烏克蘭的援助中獲得回報，因此推動以烏克蘭豐富的稀土礦藏作為交換。川普在內閣會議後表示，「我認為他們會履行協議…我們還沒真正看到成果，但我相信很快會有的。」

根據德國基爾世界經濟研究所（Kiel Institute）資料，自2022年俄羅斯入侵以來，美國已向烏克蘭提供逾640億歐元（約新台幣2.3兆元）軍援，是單一最大援助國。

烏克蘭保有礦產主權

烏克蘭總理什米哈爾（Denys Shmyhal）強調，烏克蘭將完全保有對國內自然資源與基礎設施的主權控制權，這些資產不屬於基金或協議涵蓋範圍，這是雙方長時間談判取得的重要成果。

根據協議，美方將享有基金利潤的優先索取權，並由美國控制該基金。該協議是雙方4月中旬簽署意向備忘錄後的重要進展，預計在國會批准後正式生效。什米哈爾表示，協議簽署後，烏美還將進一步簽訂兩項技術性協議，以細化基金的設立與資金運作機制。

該協議也被視為川普政府推動俄烏停火談判的配套方案之一。華府官員先前曾警告，若和平談判未在短期內推進，美方將退出調解。外界認為，若協議順利簽署，將有助於穩固美方對烏克蘭的支持，在外交層面為推動停火創造更有利條件。

衝突複雜 克宮：難快速解決

克里姆林宮週三表示，俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）對透過外交方式解決俄烏衝突持開放態度，並正在與美國進行密切合作，但由於該衝突十分複雜，華盛頓所希望的快速進展難以實現。

據路透社報導，克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）做出上述表示，還提到普亭已表示願意與烏克蘭直接對話，但烏克蘭方面尚未回應。

對於俄方喊話，烏克蘭外交部部長西比哈（Andrii Sybiha）表示，如果俄羅斯參與無條件停火，烏克蘭願意進行任何形式的和平談判。

普亭原則上歡迎上述想法，但他強調，在達成停火協議之前還需要在實踐中解決許多問題。

據塔斯社報導，克里姆林宮週三表示，俄羅斯傾向於以和平方式實現目標。培斯科夫說，理解美國希望迅速取得成功的想法，但烏克蘭戰爭的根源過於複雜，一天內無法解決。◇