美情報：中共加快對台軍事行動節奏

美國國家情報總監辦公室（ODNI）25日發表〈年度威脅評估報告〉，內容約有1/3涉及中共，並警告共軍正在增強為兩岸戰役準備的軍事能力，並可能取得「穩定但不均衡」的攻台能力進展；共軍正加快對台灣周邊軍事行動的節奏，也加大其規模以及範圍。

這份2025年〈年度威脅評估報告〉（Annual Threat Assessment）中，關於台灣與海事衝突方面，報告提到，中國和台灣之間的衝突，將干擾美國獲得對全球經濟至關重要的貿易及半導體科技的機會，即使美國不涉入這類衝突，也可能對美國及全球經濟安全利益造成重大且代價高昂的後果。

施壓他國降級與台外交關係

報告披露，中共正透過向各國施壓來降級與台灣的外交關係，以達到支持中共統一的目標，並孤立台灣。2016年以來，台灣邦交國數量已從22減少到12，而剩餘的邦交國中，仍有國家容易受到中共壓力的影響。

報告提到，中共正在增強為兩岸戰役準備的軍事能力，同時也利用武裝部隊對台灣施加持續的壓力。共軍在試圖奪取台灣、嚇阻並在必要時擊敗美國介入的能力方面，可能正在取得「穩定但不均衡」（steady but uneven）的進展。

持續透過經濟脅迫施壓台灣

報告還提到，中共2025年可能對台灣施加更強力的脅迫壓力，認為美國增加對台灣的支持，並且進一步推進統一目標。除了軍事施壓，中共將持續透過經濟脅迫施壓台灣，若北京認定台灣邁向正式獨立，恐進一步升級對台經濟施壓，包括暫停台灣商品優惠關稅條款、選擇性禁止台灣商品出口對岸，以及任意執法。

美國國家情報總監辦公室表示，北京將繼續以經濟脅迫向台灣施壓，如果看到台灣採取正式獨立的步驟，可能會拉高脅迫強度。中共可能會暫停優惠關稅條款，選擇性的禁止台灣向中國出口，或任意執行相關規定。

中共是最有實力的戰略競爭者

美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）等情報官員出席參議院聽證會時強調，中國正積極部署高端軍事技術，包括高超音速武器、匿蹤戰機、先進潛艦、更強大的太空與網路戰能力，以及規模更龐大的核武庫，情報社群認為中共是美國「最有實力的戰略競爭者」。

加巴德說，雖然中共希望與美國及川普政府發展和維持關係，以促進利益並避免衝突，但中共正在建立軍事能力，部分原因是為了在推進與台灣統一的問題上，與美國發生軍事衝突時取得優勢。中共的軍隊也在擴大亞太區域的部署，聚焦東海及南海的爭議領土。

報告進一步提到，共軍可能正在計畫使用大型語言模型（LLMs）來製造假新聞、模仿他人身分，並支援攻擊型網路行動，進行心理戰及資訊戰等非傳統軍事行動。

中共不願打擊芬大尼產業

中央情報局（CIA）局長拉特克利夫（John Ratcliffe）會中也警告，中共打擊芬太尼（Fentanyl）前驅化學品的出口行動「缺乏連貫性」，因為北京不願意衝擊國內獲利豐厚的相關產業。芬太尼危機已成為美國藥物過量死亡的首要原因，而中國相關企業則被認為是化學原料的主要來源之一。

川普政府因北京未有效阻止芬太尼化學品出口，已對所有中國進口商品全面加徵20％關稅。雖然中共否認在芬太尼危機中扮演任何角色，但此議題已成為美中關係的重大摩擦點之一。

必須面對中共帶來的新型威脅

報告同時也點名俄羅斯、伊朗與北韓，與中共一樣正透過精心設計的行動試圖削弱美國優勢。報告提到，俄羅斯自入侵烏克蘭以來，已從與西方武器及情報系統的交鋒中「累積大量戰爭經驗」，未來可能用於其他大型戰爭場景中。

報告警告，美國政府人員與軍方，必須面對中共軍事快速現代化的現實，尤其是太空、網路與人工智慧領域所帶來的新型威脅，並呼籲全國強化資訊保護與科技自主的戰略。◇