美中貿易對話啟動 川普：將與習談關稅
美國總統川普上週五（21日）證實，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）本週將與中方舉行會談。川普還表示，將與中共黨魁習近平進行會談。
自上任以來，川普已經因中方未能採取措施解決芬太尼問題，對所有中國商品加徵20%關稅， 4月2日對等關稅可能再對中國加徵關稅。中國是美國第三大貿易夥伴和最大戰略競爭對手，此次通話將開啟葛里爾與北京的接觸。目前尚不清楚葛里爾本週將與誰通話，但彭博社報導，他可能會與中共某個副總理通話。
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川普還表示，將與中共黨魁習近平會談，但沒有透露具體時間。他強調，美中貿易逆差高達一兆美元。
中共商務部長王文濤表示，一直在努力與美方建立溝通管道，以啟動解決貿易爭端的談判。他說，已致信葛里爾和商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），稱北京「希望透過平等對話解決彼此關切的問題」。
川普在第一任期曾和北京談判達成美中「第一階段」貿易協議，葛里爾當時是前美國貿易代表萊特希澤的得力助手，幾乎全程參與談判。
中共擬限制對美出口 緩解壓力
據《華爾街日報》引述知情人士消息報導，北京正在評估是否仿效1980年代日本對美實施「自願出口限制」（ VER）的做法，當時日本為避免更嚴厲關稅，同意限縮汽車出口，並藉此提高售價、轉型高端市場。
「自願出口限制」為雙邊貿易談判中一種由出口國主動設定出口上限的形式，常被視為避免更嚴厲貿易制裁的緩衝手段。
圖為中國江蘇省的蘇州港太倉港國際貨櫃碼頭，比亞迪電動車整齊停放，等待裝船出口。（AFP via Getty Images）中共當局考慮納入出口限制範圍，可能涵蓋美國特別關注的領域，例如電動車與電池等高科技產業。美方長期指控，這些產業透過政府補貼實現大規模出口，對全球市場造成扭曲與不平衡。
中共官員認為，「自願出口限制」不僅有助減緩美國對其「經濟失衡」的批評，也可能換取美方開放在相關領域的投資機會。
然而，中共此舉並不代表將調整其以製造業為核心的經濟政策，而是將之視為一種策略性選項，以應對潛在貿易壓力，同時提升中國出口產品的附加價值。
美國財政部長史班森特（Scott Bessent）上月底曾與中共副總理何立峰通話，表達了美方對中國產能過剩、政府補貼以及市場扭曲行為的關切，並強調這些問題對全球市場造成不公平競爭。何立峰可能擔任習近平主要的對美貿易談判代表。
目前美中尚未重啟正式談判，川普政府已在其第二任對中國商品加徵累計約20%的新一輪關稅，貿易對抗再次升溫。
單靠自願出口限制不可能平衡貿易
儘管「自願出口限制」可能在短期內紓緩外部壓力，但北京僅靠自願出口限制幾乎不可能重新平衡中美貿易。中國對美國的貿易順差達2,950億美元，是美國所有貿易夥伴中最大。專家指出，特別是在中國企業日益透過第三地（如墨西哥與越南）繞道出口的背景下，執行與監督面臨挑戰。此外，川普喜歡透過關稅獲得財政收入，可能對自願出口限制不感興趣。
而且，北京目前還不清楚川普的具體意圖。川普已指示聯邦機構評估與中國的經濟關係，將在4月初完成，之後政府內部會啟動處理中美貿易問題的流程。
美國智庫「德國馬歇爾基金會」資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）在X上發文說：「川普想利用關稅增加收入，而自願出口限制並不能提供這種收入，可能反讓川普與歐盟合作，因為歐盟非常擔心廉價商品充斥市場。」◇
