歐盟擬投8千億歐元加強國防

在美國總統川普多次警告歐洲必須增加自主防禦能力後，歐盟領導人週四（3月6日）承諾團結合作，強化歐洲的防禦能力，並釋放8千億歐元（約新台幣28.9兆元）資金用於安全防衛。

歐盟委員會的國防支出提案允許各國在國防預算上擁有更大的財政彈性。歐盟估計，這樣可釋放約6,500億歐元（約7,020億美元）的防禦資金。歐盟還表示，將聯合借貸1,500億歐元（約1,600億美元），提供資金給各國政府用於軍事支出。

歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen） 在峰會結束後表示，「今天，我們正在書寫歷史」，「27位歐盟國家領導人決心確保歐洲的安全，並以這場危機所需的規模、速度和決心採取行動。我們決心投資更多、投資得更好、投資得更快，而且是共同投資」。

這個承諾標誌著地緣政治的巨大轉變，而推動這一變革的正是川普。他的政策顛覆了80年來的合作模式，打破了二戰後美國承諾保護歐洲國家的長期默契。

歐盟峰會主席柯斯塔（Antonio Costa）對記者說：「今天我們表明，歐盟正在迎接挑戰，建設歐洲的防禦體系，並與烏克蘭並肩作戰。」

在27個成員國的聯合聲明中，領導人要求各國部長緊急研究這些提案。波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）表示，「歐洲必須迎接這場軍備競賽，歐洲必須勝利」。

他認為，「歐洲作為一個整體，確實有能力在與俄羅斯的任何軍事、財政、經濟對抗中取勝——我們是更強大的一方。」

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在峰會後說：「無論烏克蘭的局勢如何發展，我們都需要在歐洲建立自主的防禦能力。」

為了加強國防開支，正在籌組德國下屆政府的政黨已同意放寬德國《憲法》的「債務煞車」限制，為國防開支提供更多資金，這突顯了歐洲國家的擔憂。

此外，挪威宣布今年對烏克蘭的財政承諾將增加一倍以上，同時提升自身的國防預算，以應對歐洲安全環境的變化。

在會議上，歐盟領導人也表達了對烏克蘭的支持，但這份聲明未經匈牙利總理奧班（Viktor Orban）同意。奧班一直與莫斯科保持著聯繫。

根據北大西洋公約組織（NATO）的數據，去年美國提供了超過40%的烏克蘭軍援，而這部分援助並非歐洲能夠輕易取代的。一些領袖仍對美國能否重新加入援助抱持希望。

即將卸任的德國總理蕭茲（Olaf Scholz）說：「我們必須以冷靜而明智的方式，確保美國在未來幾個月乃至數年內的支持，因為烏克蘭的防禦仍依賴於美國的幫助。」

法國有意擴大核保護傘

馬克宏還表示，法國願意討論將其核保護傘擴大到歐洲夥伴，這表明當前形勢的嚴峻性。對此，各方反應謹慎但積極，幾個東歐國家對法國的舉動表示歡迎。立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nauseda） 表示，這樣的「核保護傘」將對俄羅斯構成真正的威懾作用。

波蘭也認為這項提議值得討論，而一些國家，如捷克，則強調仍需維持與美國的安全合作。

美國科學家聯盟（FAS）稱，法國擁有世界第四大核武庫，估計擁有290枚核彈頭。法國的核武庫主要都部署在核動力潛艇上的彈道飛彈（約占80%），其餘則裝備在長程轟炸機攜帶的空射巡弋飛彈上。

川普週四重申，美國可能不會保護那些在國防開支上貢獻不足的北約盟友。◇