助中高齡適應工作 專家：可先以「實習」錄用

產業缺工引發各界關注，勞動部釋出首份缺工調查，截至今年7月底止，全台約有6.6萬個職缺逾半年找不到人，對於台灣要如何找尋人力補空缺，專家認為，中高齡勞動力相對較好，特別是女性較能穩定就業，另政府應制定「實習」政策，讓中高齡就業者有「容錯」空間，慢慢適應工作，同時降低心理壓力。

勞動部日前發布「2024年7月底全時職位缺工概況」，調查結果指出，7月底工業及服務業勞保事業單位的全時職缺中，懸缺半年以上未補實者的職缺有6.6萬個，就行業別觀察，工業部門為3.1萬個、占46.2%，服務業部門3.6萬個、占53.8%。

台灣人權促進會資深研究員施逸翔向《大紀元時報》表示，缺工已成為國安問題，移工能作為補足產業缺工的人力選項之一，但移工長期遭遇歧視困境，應該受到重視，以增加移工留台誘因。

施逸翔建議，政府應重新思考移工移民政策，像是能將移工分級全面解禁，等同於不再區分藍領或白領移工，甚至開放在台的外籍移工，有機會能規化成台灣公民，否則未來勞動力市場、人口結構問題將逐漸惡化。

至於是否將移工分級打破，就能促進移工留台，中正大學勞工關係學系副教授吳啟新向《大紀元時報》表示，確實有些國家會採取此作法，但現行聘僱規定過於僵化，若要達成上述規定，必須修訂《就業服務法》，但目前社會沒有共識，也成最大阻礙。

吳啟新也說，短期來講，移工是能補充部分人力，長期可能沒有辦法，因若是移工來源國宣佈暫停外籍移工出口，台灣屆時又會面臨缺工問題。

吳啟新認為，中高齡人力比較好，特別是中高齡的女性，比較能穩定就業，這才是真正要想辦法去挖角的人才。

但即便如此，吳啟新表示，中高齡從業者，降低轉換工作機率相當重要，據過去研究顯示，若中高齡者轉換工作三次，薪水可能近乎降近基本工資。

吳啟新也建議，政府應制定相關措施，協助中高齡就業者適應工作，像是能讓企業先以「實習」錄用中高齡長者，概念上像電影「高年級實習生」，讓中高齡就業者能有「容錯」的空間，慢慢適應新工作，降低心理壓力，這也能成為企業與勞工之間，相互瞭解的機會。

另為解決產業缺工問題，勞動部擴大留用畢業僑外生補足勞動力，今年8月起，取消僑外生從事白領專技工作評點配額制人數上限，並公告開放旅宿業聘僱副學士以上僑外生，從事旅宿業房務、清潔、訂房、接待及所屬餐廳外場工作，同時預告今年底將跨部會協商修法，擴大僑外生留用。

吳啟新表示，僑生或許真的能成為台灣勞動力的可能性，目前在台就學的東南亞學生，人數有緩慢增加的趨勢，另就其觀察，僑外生成為當地勞動力的作法，在其他國家相當受歡迎，台灣也能借鏡他國經驗，放寬僑外生相關限制，假設僑外生依規定在台5年能拿到永居權，若已在台求學四年，能扣除留台求學時間，只要畢業後在台工作1年就能獲得永居權，增進僑生留台誘因。