國定假日怎麼放 各界歧見

朝野立委提案將現行《紀念日及節日實施辦法》的位階從行政命令提升到「法律」層級，但對於要增加哪些國定假日各有意見。有學者提出，全國一制性的假日應以社會共同紀念日、民俗節日作為基本範圍，這次法制化重點在於規範放假日的決定程序，確保各方都能遵守。

立法院內政委員會23日舉行「紀念日及節日實施條例草案」公聽會，邀學者專家、民間團體發表意見。而目前立法院共有7件相關的提案，已全數付委待審。

目前台灣國定假日共有12天，包括元旦、除夕、過年（初一到初三）、228和平紀念日、兒童節、民族掃墓節（清明節）、勞動節（僅勞工放假）、端午節、中秋節、國慶日。

立法院內政委員會23日舉辦「紀念日及節日實施條例草案」公聽會。（記者宋碧龍／攝影）

勞團爭取恢復7天國定假日

政治大學勞工研究所教授劉梅君表示，台灣工時長、過勞的狀況非常嚴重，恐不利於資方，若勞工每天疲憊得不得了，隔天的工作效率不會很好，國際文獻也指出，如果每天工作時間時常超過8小時，效率會遞減，對於企業經營絕非好事。她建議勞動節、教師節應全國放假。

中國醫藥大學通識教育中心助教劉侑學則說，國定假日可以扮演提升國人福祉、平衡工作跟個人生活、促進家庭融洽的功能，特別是勞動部報告指出，許多職場父母認為陪伴小孩的時間過少。

工會團體則爭取要恢復7天假。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家提到，政府當初推動「一例一休」時刪除7天國定假日，如果認為一口氣恢復對產業衝擊過大，也應逐年或每2年恢復1到2天國定假日。

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工總：增加放假 不利企業發展

不過，中華民國全國工業總會理事何明原表示，目前景氣不太樂觀，電價、基本工資將調漲，增加國定假日就會增加企業主的支出負擔，未來經濟情況不明朗，會面臨更嚴峻挑戰。希望立法院能衡平考量所有因素，讓企業界能有更好發展，「人民的幸福感，應該不是只有單單放假天數增加這麼簡單而已」。

高雄市中小企業產業聯盟協會理事長吳銘源認為，台灣社會要向前的話，不是只在意紀念日、假日要放多少假，而是要調整到符合台灣經濟發展、讓企業可以賺得到錢。

此外，台灣國定假日12天，與鄰國相比，日本有16天、韓國15天，但皆比歐美國家還多。

學者：先訂出放假日判斷標準

臺北大學公共行政暨政策學系教授呂育誠表示，如果一直在談到底哪一天要不要放假，似乎不會有任何共識，因為每個行業、族群都有不同看法；他認為，全國一制性的假日應該以社會共同紀念日、民俗節日作為基本範圍，各類放假也應考慮社會實際生活，其中最重要的是僱傭雙方有最低的共識。

呂育誠說，各類放假應該考慮社會實際生活，其中最重要的是僱傭雙方有最低度的共識，尊重各行業、各族群的紀念假期，但要如何展現，重點應該是透過某個程序來決定可不可以放假、應不應該放假、放在何時、是否一定要硬性規定在同一天等；這次法制化重點不該擺在哪天該放或放幾天，而是要擺在放假日的決定程序，確保各方面都能夠落實、遵守這個遊戲規則。

銘傳大學法律系教授劉士豪指出，目前紀念日跟節日的實施辦法並沒有明確法源，而且涉及廣泛，全國人民都適用，所以基本上定位為法律位階，他樂見其成。

內政部：納各界意見審慎評估

內政部次長吳堂安表示，增加放假日需考量人民的權利義務、產業營銷成本、交通運輸調度、金融結匯股市交易等各層面問題，而各立委提案中，少則12天、多則18天，如加計週休二日，全年放假日總天數將達全年天數的1/3，是否妥適仍須審慎衡酌。

吳堂安說，對於紀念日跟節日的訂定、增刪、名稱，內政部過去曾三度提出實施條例草案送到立法院，但各界看法仍分歧，未能完成立法；相關制度調整都會對社會影響很大，內政部會將各界意見納入、審慎評估。◇

2024年10月23日，立法院內政委員會舉辦「紀念日及節日實施條例草案」公聽會。（記者宋碧龍／攝影）