中央推淨零建築 明年擬修法強制民間落實

內政部26日於行政院會報告「淨零建築轉型推動策略」，預計明年提出修法，強制民間新建建築符合「建築能效」規定，目前由公有社會住宅帶頭節能減碳，目標2050年100%新建建物為近零碳建築。外界憂心提高營建成本，內政部說，據估算對造價影響不大，應不至於造成房價波動。

「建築能效」依節能成效分為第1至7級，數字越小節能等級越高，其中最高等級為近零碳建築，以「第1+級」標示，節能可達約50%。

媒體關注民間新建建築何時達到建築能效1級，內政部說，需盡速修訂法規強制實施，明年會修法，強制民間新建建築符合建築能效規定。

關於淨零建築的推動時程，據內政部報告，將分為三大階段：2030年公有新建建築物達成建築能效1級或近零碳建築；2040年50%既有建築物更新為建築能效1級或近零碳建築；2050年100%新建建築物及超過85%建築物為近零碳建築。

內政部表示，台灣是亞洲第一個、全球第四個推動綠建築發展的國家，且擁有全世界密度最高的綠建築。綠建築具有20%的節能效益，未來會進一步升級成擁有50%節能效益淨零建築。

公有建築帶頭示範

內政部長劉世芳說，在新建建築上，內政部已函頒要求各類公有建築分年分階段，達到建築能效1級或近零碳建築，預計至2026年，公有新建建築物可全面達建築能效1級或近零碳建築。

在社會住宅部分，劉世芳說，國家住都中心興建的社宅，已提前在2023年起率先全面導入建築能效1級以上的規劃設計，至於地方興建的社宅，預定自2025年7月起達建築能效1級以上，至今年底有12萬戶社宅每年可減碳約4.74萬噸，並預計在2032年增加至25萬戶，估每年可減碳約11.23萬噸。

既有建築方面，劉世芳說，因數量龐大且牽涉民眾權益，對於民間既有建築應先採鼓勵及獎補助方式推動。內政部說，2025年至2026年仍規劃以「公有既有建築」示範，民間建築則是持續規劃中，待適當時機再推出。

內政部：不影響房價

內政部也說，既有綠建築升級到淨零建築，建築外牆的隔熱都不是問題，且會以增進家電設備提高節能效率來推動，將搭配經濟部的深度節能計畫。

至於淨零建築是否會帶動營建成本提高並推升房價，內政部說，據住都中心於社宅實際推動的結果，發現對建物的造價影響不大，不至於造成房價的波動。另外，也將持續跟業界溝通，聆聽相關意見，了解是否對營建成本帶來衝擊。

內政部建築研究所所長王榮進說明，法律對於建築外殼的隔熱系統本就有一定規定，增加成本多在家電設備部分，而現在多數住宅都使用LED照明設備、一級節能空調設備等家電，就能夠達到節能要求了，計算出來增加成本真的不明顯。◇

2024年9月26日，內政部於行政院院會報告「淨零建築轉型推動策略」。（記者宋碧龍／攝影）