劉世芳催交國土分區圖 中市:民眾疑慮多

國土計畫法預計2025年4月30日上路，依規定各縣市政府在2024年6月底前，應將國土功能分區圖送中央審查，但國土署目前僅收到一半。內政部長劉世芳在中區場政策說明會中點名台中市為其中之一，同時駁市長盧秀燕「農民土地被判死刑」的說法。台中市政府則重申，國土計畫施行影響層面非常廣，民眾陳情案超過200件，且相關法令配套尚未完備，盼中央傾聽民意，並審慎推動轉軌。

台中市長盧秀燕日前在議會中答詢時曾指出，國土計畫法影響農民權益重大，多數農民對新法仍半知半解，更有農民憂心「土地被判死刑」。盧秀燕說，她認同國土保護，但不應片面把責任丟在農民身上，不能犧牲農民成就國土計畫法，中央應傾聽民意。

對此，劉世芳在中區場國土計畫政策說明會中也指出，若有縣市政府認為國土法推動太複雜，且妨礙發展等，現在立法院多數黨是國民黨，建議國民黨修國土法，但站在公部門立場，還是要按既定時程推動下去、遇困難會協助處理。

台中市政府則重申，市府配合政策依規持續辦理國土功能分區劃設及審議作業，已召開6次台中市國土計畫審議會專案小組會議，且有逾200件以上人民陳情案件，各相關局處逐一就人民陳情議題，審慎研析並進行說明回應，都發局第7次專案小組會議也將召開。

人民陳情案主要有三面向包括，農業發展地區劃設及未來農政資源投入疑義；民眾期待增加可建築用地或產業用地範圍，以及未來國土計畫土地使用管制限制及目的事業法令適用上疑義。由此可知，國土計畫轉軌面臨法令、制度、功能分區劃設、配套措施等問題。

針對農業發展地區第一類(農1)劃設，農民存有諸多疑義。農業局則盤點歷年農地資源規劃計畫研究報告，綜整各項因素如沿海區域海水倒灌、農業灌溉用水不足、區塊破碎及未來可能開發利用等情形，作為台中市市農1劃設進行適宜性分析及檢討，提供國土劃設參考。

中市府表示，有關各專家學者建議及地方政府反映意見，仍待中央釐清政策與法令面問題，市府已提出具相關體建議；另中央未有完整的獎勵檢舉機制配套措施、法規修訂等，因相關法令未完備，逕依規裁罰、檢舉獎勵金等，將造成民眾憂慮或造成困擾。