推再生能源 立委籲中央與地方合作

立委洪申翰於6日偕同學者專家、業界及經濟部等相關政府部門召開「再生能源推動與國土空間規劃座談會」，在會中討論關於再生能源中所需要的國土規劃，會中有專家表示，需要有個整體政策框架，讓中央、地方及民間能有所依循；立委洪申翰表示，不分藍綠，中央與地方都有其責任。

洪申翰表示，很多人來找他討論，再生能源及空間的規劃能否有更「上位」的計畫，而非「東一塊，西一塊」，過往大家對綠能發展理解不足，他也沒想過再生能源需要國土空間，但《國土計畫法》要開始運作，未來再生能源的空間利用如何嫁接到《國土計畫法》，是必然要面對且刻不容緩的。

經濟部強調，空間的運用是再生能源發展的核心因素，但國土分成不同的用地項目且有各自的主管機關，所以希望就臺灣的國土空間做比較大的規劃，希望跟民間、業界、學界等凝聚共識，將國土使用方式的原則跟邏輯建立起來，對後續會有幫助。

政大副教授鄭安廷表示，目前能源局的報告中看不到國土空間的概念，而且看不到完整的政策框架，另外就是欠缺部門間的互相理解，因此在推動上有遇到困難，所以能源部門能不能做一個全盤性的發展論述，並整合成用地需求的白皮書，就比較能降低溝通跟衝突的成本。

鄭安廷解釋，若沒有完整架構，還是以專案推動，會出現「見樹不見林」的狀況。國家有一個政策，地方有指引，社區有技術規範，讓全民配合再生能源目標，只有集結社會力量才能讓2050淨零排放實現。

友達光電專案業務處長張淑雯表示，因為各政府單位有各自的法規解讀，所以業者有很多難題是需要跨部會溝通，若有政策最高指導原則，個別企業就不用跟個別行政單位溝通，造成時間延宕的情況。

洪申翰最後建議，能源局能否在《再生能源發展條例》將地方的責任入法，因空間討論不可能跳過地方，但地方過往僅是被鼓勵，且覺得非核家園是民進黨中央政策，所以藍營消極配合，綠營積極配合，而現在地方都跳出來談淨零排放，因此不分藍綠，談淨零排放就有其責任、義務。◇