國土法祭天價罰金？國土署：裁罰依個案分類

台中包括東勢、石岡、新社、和平區等山城地區被劃入《國土計畫法》「水質保護區」引發議論，市長盧秀燕27日回應議會質詢，指2025年新法上路後，農地將被限縮使用與提高至天價罰金。國土署澄清表示，既有合法使用的農牧用地不受影響、不增加管制，且裁罰會依個案違規情形進行分類分級，一般小面積土地使用違規與現行區域計畫法規定相同，罰款為6萬元到30萬元。

內政部國土管理署27日晚間以新聞稿表示，台中市議會今天進行市政總質詢時，有議員詢問台中市長盧秀燕國土計畫議題，盧秀燕答詢時回應，「國土計畫法下，農地將被限縮使用，包括加嚴刑責、提高天價罰金及檢舉制度等」，國土署要予以澄清。

國土署表示，合法使用的農牧用地在未來國土計畫上路後，一樣還是可以從事農作、農業產銷設施等用途，與現行規定一致，且既有合法使用不受影響，不會增加管制。

另外，所謂「天價罰金」，國土署強調，依國土計畫法第38條規定，未符合國土功能分區及分類使用原則，是會依個案違規情形，進行分類分級的裁罰。針對大規模使用，例如2公頃以上的大型開發案，才會視違規情節適用新台幣30萬元以上的罰則。

至於一般小面積的土地使用違規，則與現行《區域計畫法》規定相同，罰款為6萬元至30萬元，並非《國土計畫法》上路後，所有農地違規都應裁罰高額罰金。此外，違反《國土計畫法》釀成災害、致人於死或致人重傷者，才會受到刑責處罰。

國土署表示，國土功能分區是由地方政府依轄內農地條件，及各級國土計畫指導進行劃設，國土計畫法明年5月正式上路後，地方政府可依發展需求進行檢討與調整。既有農地、建地將依照「國土計畫土地使用管制規則」規定，保障合法使用權利，絕不會犧牲農民權益。