電價喊漲影響物價？ 學者：台灣通膨才剛開始燒

經濟部3月下旬將召開電價審議會，由於台電今年預估將大幅虧損，電價調漲態勢逐漸明朗。學者分析，目前電價漲幅尚未定案，消息面可能是測試社會的接受程度，過去壓抑的電價漲幅將陸續開出、勢必影響物價，台灣通膨才剛開始燒，終端需求預計下半年回溫，可能較有調整電價的空間。

台電虧損持續滾雪球。台電2023年單年虧損1,985億，2023年底累積虧損已達3,826億元；2024年預算政院核定台電虧損1,887億元，未來台電再度面臨「資不抵債」的局面。

為避免台電破產恐只有政府撥補和調漲電價，台電曾指出，燃料支出翻倍是近年虧損主因，若完全反映成本上漲，電價至少要漲5至6成；國內電價2022、2023平均各調高8.4%與11%，目前平均電價約每度3.11元。

經濟部3月將召開電價審議會，為電價調漲布局定錨、決定4月電價。經濟部現盤點、評估各產業景氣狀況。據了解，本次電價調漲可能瞄準2類群體，一是半導體用電大戶，以及20年來未調整的330度以下民生用電。

針對「特高壓」用電大戶，考量台電發電成本約每度4元，高於特高壓用戶電費約每度3元，若1年使用100億度電，等於讓納稅人的稅金補貼100億元；另參考韓國、法國電價漲幅高達80%及60%，台灣電費相對偏低，目前傳出的電價版本希望對特高壓用戶調漲10%。

至於民生電價，由於現行120度以下電價為每度1.63元，121至330度為每度2.38元，近20年未漲，加上「電表分割亂象」需要整治，例如中南部透天厝一個門牌卻有多個電表，或房東分割小套房也刻意分割電表給出租戶，此次民生電價可能不分級距全數調漲，但經濟部持續研議中、尚未定案。

台電虧損無法光靠政府補貼解決

景文科技大學財務金融系副教授章定煊對《大紀元時報》表示，去年調整電價就是一項徵兆，台電虧損無法光靠政府補貼解決，執政黨希望大動作調漲電價不令人意外，後續也會產生通膨預期，再漲一波物價。

值得注意的是，美國為了打擊通膨，從2022年以來累積升息21碼，章定煊說，市場預期美國今年會降息，但台灣通膨才剛開始燒，可能還要維持升息的貨幣緊縮政策，金融步調與國外不同步，相當考驗政府智慧。

元智大學管理學院兼任教授級專業技術人員高仁山告訴《大紀元時報》，電價漲幅尚未定案，消息面可能是在測試風向，看社會接受程度高不高。台灣曾經油電雙漲，引起民眾反彈，而汽柴油價格近年都有上調，但政府一直壓著電價不動，是為了避免油電齊漲讓物價劇烈變化。

高仁山表示，電價漲1%至2%會產生累積效應，讓物價上漲3%以上，因為製造業、商家會將成本轉嫁給消費者，建議分階段漲電價，負面影響較小。

終端需求下半年回溫  調整空間大

中央大學經濟系教授吳大任接受《大紀元時報》採訪指出，台電若因虧損而無法進行投資，將影響未來供電品質，限電與停電風險也會增加，對台灣整體經濟發展不利，漲電價勢在必行。但短期內調漲電價不宜一次過高，政府應補貼弱勢家庭或面臨困境的產業。

吳大任說，民生用電對消費者物價指數（CPI）有直接影響，讓家庭支出增加，通膨問題也導致台灣實質薪資負成長，應一併考量。不過，如果產業經營狀況良好、用電續揚，電價調幅大還可以接受，但傳統製造業受到全球升息循環影響，出口情況仍相當低迷。

他說，市場預測美國、歐洲在第二季才會降息，終端需求可能在下半年回溫，因此電價調漲幅度在下半年比較有空間，上半年調幅則應審慎評估。

吳大任表示，以歐洲為例，自俄烏戰爭以來，歐洲大部分國家放棄從俄羅斯進口便宜能源，造成能源價格不斷攀升，調高工業用電、商業用電的電價後，成本直接轉嫁在產品上，歐洲通膨不但居高不下，德國原先是歐洲重要出口大國、競爭力強，現在幾乎呈現貿易逆差，經濟已在衰退邊緣。

低成本生產已遠去 企業應調整營運

高仁山指出，產業界可能會希望在成本上有討論空間，畢竟基本薪資已在今年上漲，但5月20日新政府上台前，執政黨不會希望留「爛攤子」給下一任做，故電價實際調幅還得觀察。

章定煊認為，儘管電價一次漲足可打消通膨預期，但會讓企業營運風險升溫，不排除工商界考量出口競爭力，可能會與政府斡旋，尤其如紡織等傳統製造業，低毛利很難吸收成本續揚，除非像台積電3奈米有獨占優勢，是「價格決定者」，國外買方就得將成本吃下來。

中華採購與供應管理協會顧問白宗城對《大紀元時報》表示，對比各國電價，台灣要調漲電價其實可以預期，企業應更積極思考成本結構，是否要改善設備、精進效率；政府則應持續調配能源，做到尖峰與離峰用電的平衡與穩定供電等，如果大家都願意正面對話，多一些配套措施，比較有機會達成共識。

「電價只是成本考量其中一環。」白宗城指出，他與德國大廠高層交流發現，歷經疫情、俄烏戰爭等諸多大環境變數，他們選擇適當淘汰低毛利產品，守住高毛利且低資源消耗產品，這是台灣需要學習的地方。如何創造附加價值才是關鍵，低成本生產或服務的時代已不復存在，任何企業都需要重新審視營運模式，才能因應接下來高成本世代的衝擊。

電價劇烈波動  恐影響GDP「保3」

國內智庫近期預測2024年台灣經濟成長率可望達3%以上，但電價調漲恐影響國內生產毛額（GDP）走勢。章定煊表示，經濟模型相當複雜，尤其海外需求是各界最難推估的數據，不過在所有情境不變下，電價調漲幅度過大，可能會讓經濟成長很難保3，因為通膨升溫會降低民眾消費意願，這是大家最不樂見的事情。

高仁山則分析，首先是台灣疫情期間過度拉貨，但目前庫存去化已見底；第二，觀察日本出口呈現雙位數成長，這是今年景氣復甦重要指標，應該在第二、三季開始會非常有感，除非遇到無法預測的黑天鵝。

他說，一般來說，通膨對GDP是正相關，但對人民消費力是負相關，尤其消費占台灣GDP超過五成，因此政府最憂心引發消費萎縮，但從2023年第三、四季消費都有正成長來看，應該不用太擔心。◇