最後會期 司改會籲通過五件改革案

司改會27日舉行記者會提出五件司改法案，呼籲立法院及相關機關能夠重視，把握修法的最後機會，包含通過《刑事訴訟法》鑑定制度修法、通過「禁止酷刑公約施行法」、設立「國家司法科學委員會」、強化民事訴訟第一審、修正《法官法》職務監督。 

一、通過《刑事訴訟法》鑑定制度修法，司改會表示，透過刑事鑑定制度改革、建立鑑識科學標準、完善證物保管機制，才能有效強化事實審，提升司法發現真相的能力， 而且刑事訴訟法欠缺要求鑑定人到庭詰問的規範，以致法官無從檢視鑑定報告的合理性、正確性，也會錯失阻止冤案發生的最後機會。

二、通過禁止酷刑公約施行法，司改會表示，期待民進黨政府盡快通過《禁止酷刑公約施行法》，並據以建構更加完整的制度，包括訂定明確的酷刑罪，規範「殘忍、不人道或有辱人格的待遇與處罰」，加強對酷刑罪的調查與追訴，並設置「國家酷刑防範機制」。

三、設立「國家司法科學委員會」，司改會指出，目前我國在鑑定實務上，欠缺統一科學標準及方法、也無統一的實驗室認證制度，以致仍會出現如「高雄醫大毒品鑑驗事件」的嚴重錯誤。因此，應設立「國家司法科學委員會」，制定並推動鑑定技術規範、鑑定機構認證與人員證照、建立檢驗報告之複驗及查核機制及錯誤通報管道等。 

四、強化民事訴訟第一審，司改會指出，我國《民事訴訟法》在證據法則、調查證據方法上已長期未通盤檢討，若未能先「強化第一審」就先「關門」，可能嚴重影響人民救濟之權利。

所以，司改會表示，他們已提出減輕司法負擔的七大方案，包含放寬現行犯不予解送檢察官的情形、放寬不起訴及緩起訴處分範圍、法官助理協助草擬裁判書類流程等建議。另外，亦提出強化民事第一審的草案，將人證的調查程序、重大案件一審落實合議、法院得職權調查證據界限等問題納入修法範圍。

五、修正《法官法》職務監督，司改會表示，目前《法官法》對於職司職務監督的司法首長應具備的素養、遴任程序、考核與解任，規範密度實屬過低。因此，呼籲立法院應修正《法官法》，強化院長監督法官責任。