臺科大、華夏科大整併案通過 成公私併首例

臺灣高教環境受少子化嚴重衝擊，因此國立臺灣科技大學與私立華夏科技大學推動專整併案。教育部技術及職業教育司長楊玉惠19日表示，已審核通過整併計畫書，沒有額外增加條件，是臺灣第一個公私大專整併案。因華夏科大規劃於112學年度（今年8月1日）停招，避免影響考生權益，現有學生採原校原地畢業，領華夏科大畢業證書。

臺科大與華夏科大於今年4月分別召開校務會議，通過整併計畫書，採循序漸進方式分期整併。華夏科大規劃112學年停招，115學年結束後停辦，位於新北市的中和校區將先無償借給臺科大使用；華夏科大教師轉任臺科大專案教師，雙方有協定先保障6年。

對此，楊玉惠受訪時表示，已核定兩校整併計畫書，並於18日發文給兩校。教育部樂觀看待整併案，師生安置等規劃，都依照計畫書通過，沒有新增額外條件。

楊玉惠指出，這是一個成功的整併案，可以給其他私校參考，不要等到學校財務惡化或欠薪，才想到後續發展。不過她也坦言，整併案會成功，與華夏科大董事會都是公益董事有關，一般私校董事手中若仍有現金，談整併的意願較低。

臺科大、華夏科大共同指出，華夏科大於解散清算後，將剩餘校產捐贈臺科大，整併期間，兩校將討論無償借用校地的細節，整併期間華夏師資質量仍會符合法定規定，將設算停招系所分年所需專任教師數，維護在學生受教權益，臺科大則將以專案方式聘任華夏科大教職員工。

教團仍建議立專法處理公私併

對此，全國私校工會發言人尤榮輝表示，目前法令制度並不允許公校與私校直接整併，臺科大與華夏的「整併」其實是華夏先依《私校法》退場後，再將校產捐給臺科大，充其量可以說是「臺科大併入華夏」，不能說是兩校「整併」。

尤榮輝指出，因公校與私校運作的法令制度不同，這樣的「整併」當然會有窒礙難行之處，例如必須先資遣並損害所有華夏教職員退休權益後才能由臺科大「擇優聘用」，此外，臺科大聘用華夏教師也必須打破「公開遴聘」原則，種種困難若不是華夏科大董事是由教育部派任組成，又若不是教育部出手配合以「專案」方式協助促成，本案很難成功。

尤榮輝說，此案充其量是「臺科大接收華夏」，不像陽明和交大才是真正的「整併」，能做到無縫接軌，讓兩校教職員工和學生權益達到零損害。若政府鼓勵公私併，建議教育部研擬公私併可行方案，修法或立專法處理公私併，才是治本之道。◇