美軍事專家:空中拒止能成功威懾中共侵台
共軍不斷擾臺,升高臺海緊張局勢,美國專家紛紛分析潛在的臺美中軍事衝突。近期,有美國軍事專家撰文表示,應對中共侵臺,美國應優先選擇「空中拒止」戰略,而不是搶占「空中優勢」戰略。
美國專業軍事網站「War on the Rocks」近期發表〈為拒止辯護:威懾中共需全新空權思維〉評論文章,作者是美國空軍上校布雷默(Maximilian K. Bremer),及史汀生中心(Stimson Center)重塑美國大戰略計畫(Reimagining US Grand Strategy Program)的高級研究員格里科(Kelly A. Grieco )。他們提出「空中拒止」(Air denial)戰略能成功威懾中共入侵臺灣。
「空中拒止」指的是:一方軍隊以遏制住對手空軍的行動自由為目的,而不必控制領空。
文章認為,「空中拒止」戰略能利用美國空軍和地面防空系統優勢,讓中共對侵臺的不確定性和風險評估增加,且不會引發潛在的核武升級,比主張進攻的策略更為明智。
戰略:節省兵力 層層防空
文章認為,若臺海開戰,美軍作為防禦方有防禦優勢。「空中拒止」戰略的重點是限制中共取得「空中優勢」(Air superiority),空中防禦方在第一波的敵方空襲和飛彈襲擊中倖存下來後,保持空域的競爭力,迫使空中攻擊方進入層層疊疊的防空系統。
由於現代防空系統技術進步和成本下降,提高了機動性、射程、密度和可擴展性,為防禦者開闢有效的全新方式能對抗橫向和垂直空域的襲擊。這使得共軍為了獲得「空中優勢」,需要擊敗涵蓋不同的範圍和高度的層層防禦系統。
所以只要美國及盟國保持現有防空力量,中共入侵領空能力就會受到質疑,從而加強美軍「空中拒止」的威懾能力。文章呼籲美國及盟友利用作為防禦方的這種優勢。
策略:風險升級 威懾力下降
但文章指出,美國空軍內部有一派認為,要將取得制空權和擊敗中共空軍的能力視為威懾的必要條件。這使美國空軍不僅要獲得「空中優勢」,而且要進入戰場交戰。美軍為了獲得「空中優勢」,必須攻擊中共的綜合防空系統,包括位於中國大陸的空軍基地、雷達站、防空系統等。
文章分析認為,由於中共遠程精準打擊和防空能力的組合,以及擁有主場優勢,美軍要在第一島鏈內保持「空中優勢」會承擔高風險。從另一個角度來講,突破戒備森嚴的中國領空可能會造成重大損失。
如果採取進攻方式,還會加劇美中及盟友的安全困境,從而加速地區軍備競賽,各方都會積極尋求常規的先發制人優勢,進而增加發生衝突的可能性。
此外,打擊中共飛彈能力將削弱中共戰略核威懾,使中共領導人面臨「使用或失去核武」的選擇。如果北京認為美國不願意冒險,美國的威脅將缺乏威懾衝突的可信度。
空中拒止vs.空中優勢戰略
文章指出,美國空軍戰略上考量阻止中共動用核武,如果美國襲擊大陸促使中共報復,恐導致核武交火。因此,美國的空中戰略需要有效阻止中共攻擊,而不是讓美軍在大陸發動攻擊,並冒險讓衝突升級。
從防禦的角度而言,可移動的地面防空系統上比攻擊機(attack aircraft)更難被發現和摧毀,在天空則毫無遮蔽。此外,新興技術不斷增強國防力量,現代防空部署越來越密集,武器系統的種類和數量也越來越多,這些系統也比攻擊方的戰鬥機和轟炸機更便宜、更容易建造,因此防禦方能承受得起較大的損失。因此「空中拒止」戰略比取得「空中優勢」的戰略更有可能成功。
兩位作者指出,美軍與其試圖維持「空中優勢」,更有效的方法是將相同的不確定性和風險轉移到中共的戰略上。如果美國採取「空中拒止」戰略,中共領導層是否有信心獲得「空中優勢」,對共軍而言是一個更加難以有自信解決的問題。
文章最後認為,美國擁有世界上最強大的空軍,但堅持進攻性的「空中優勢」戰略,將其最大的優勢——21世紀空戰中的防禦力量——拱手讓給中共,將是一個巨大的戰略失誤。
一旦臺海發生衝突,美國空軍應將阻止中共獲得「空中優勢」作為首要任務。與此同時,美國空軍應該削弱中共軍隊,採用防區外打擊和遠程攻擊。當戰情逆轉時,再轉入進攻性的「空中優勢」。然而,前提是要將「空中拒止」作為一項核心任務。◇