立委批公平會修法紙老虎 「網紅」仍未明確定義

公平會8日公布修正法案，將網紅、直播主等社群網站用戶納入規範，若涉及廣告不實，可處以罰鍰5萬至2,500萬元。不過，民進黨立委邱志偉9日批該修法像「紙老虎」，因為公平會並無對「網紅」有任何的明確規範或處理原則。

公平會副主委陳志民表示，如何定義網紅是接下來面對的問題，網紅主要是指本身對網路有影響力的人士，以流量大小來區分，但應該會以個案事實認定。

邱志偉認為，影響10萬人和100人都有受害者，若貿然定位網紅影響力要到1萬人，這樣1萬人以下就能不罰、恐有疑慮。對此，陳志民指出，人數大小主要是涉及罰鍰的額度多寡，違法性與人數大小較無關係。

邱志偉表示，「藍勾勾」代表網紅影響力的認證，但政策出來缺乏與消費者、跨部會、立法院有更多溝通；陳志民表示，針對獲得「藍勾勾」的具體數字仍不清楚，需要持續調查。

公平會：平均地權條例炒作罰則 將與內政部協商

民進黨立委邱議瑩指出，網紅拍攝開箱豪宅影片，可能有炒作建案等行為，但內政部近期上路《平均地權條例》，廣告不實的罰則如何分際？

陳志民說，若有炒作不動產行為，依《平均地權條例》最重可罰5,000萬元、罰則較重，但公平會修法將網紅、直播主納入《公平交易法》規範對象，最重則處2,500萬元。他說，法理上應優先適用《平均地權條例》，但相關條文內容近期也會與內政部協商。

但陳志民重申，《公平交易法》內有薦證廣告既有條文規範，只要網紅以資深經驗或推薦者角度，都會涉及行政與民事責任。

至於金融投資詐騙，邱議瑩表示，近期時常有冒名財經知名人士，例如金管會主委黃天牧、財信傳媒董事長謝金河等，在社群網站及廣告上行騙。公平會9日與金管會等單位開會，將會扮演什麼角色？陳志民回應，公平會主要會在多層次傳銷、廣告等「阻詐」方面，配合金管會進行推廣。