內政部重申預售屋換約轉售限制不溯及、不打折、不護航

內政部日前表示平均地權條例修法增訂的預售屋換約轉售限制規定，將不溯及適用於施行日前已簽訂的契約，引發部分人士認為修法大打折、開後門護航投資客等質疑或誤解。對此，內政部15日重申，換約轉售限制規定不溯及適用，修法絕不打折、不是為投資客護航，並且將更有助於未來落實嚴格執行。

內政部說明，依立法院三讀通過的平均地權條例規定，預售屋買賣契約的「買受人」，在簽訂買賣契約後，不得轉售買賣契約給第三人。該限制規定將「不溯及」適用，也就是不適用於施行日以前已簽訂契約的買受人，所以施行日後還是可以將契約轉售；但新買受人，仍依法適用規定，限制不得再為轉售。

首先，內政部解釋，考量目前預售屋市場仍有以前簽訂的契約，限制換約並非當年購屋人所能想像，若全面適用於法律施行日前的契約，有違法律的不溯及既往與信賴保護原則；而且預售屋的購屋人還有自住需求者，其簽約後可能因故轉售，若驟然全面適用將可能傷及無辜。

其次，阻絕投機炒作效果不受影響，修法不打折，內政部強調，無論是向建商購買，或換約取得的預售屋契約買受人，只要在施行日後簽約，都會受限制換約轉售規定的管制。因此，反而是讓自住需求者有更多選擇，並可與銷售預售屋的建商或既有契約的買受人爭取更大的議價機會。

第三、內政部指出，不溯及適用將延長既有預售屋投資客契約的可轉售時間，市場短期賣壓會略微減輕，但在預期房價下修的趨勢下，整體市場賣壓的規模與結構並未改變；將迫使投資客折價轉售，且若無法順利找到買方接手，投資客仍要等到交屋後才能解套，或面臨斷頭解約的窘境。

第四，內政部表示，在不溯及適用的情況下，子法就無需為了可能傷及無辜情形考量，而再訂定除外條款，這樣才能有效避免「開後門」，而限縮在簽約後因真正重大變故致確實無力繳款等必要情形。