盤點中介法爭議 NCC：將找數位部商議

國家通訊傳播委員會（NCC）日前推出「數位中介服務法」草案，內容卻引發爭議，包括對言論自由受限的質疑。NCC副主委翁柏宗24日表示，對於社會各界的批評指教NCC將逐一盤點、釐清相關爭議並檢討改進，未來在數位發展部掛牌運作後，也將跨部會共同討論，對於「中介法」推動，將沒有時間表。

「中介法」草案推出後，日前針對不同利害關係人已進行三場公開說明會，有平臺業者擔心侵害言論自由、影響產業發展，實務上也難以遵循，引起各界討論及反彈，行政院長蘇貞昌表示，沒有共識的法不會繼續推動，總統蔡英文則表示，歸零思考、加強溝通。

翁柏宗表示，在三場說明會中，包括電子商務業者在內的3大網路公會，都擔心若其營運模式落入「中介法」的定義，會增加法律義務與法遵成本；PTT也提到，假設被認定為平臺業者，他們的法遵成本將增加；此外，還有資料調取上要再更明確，以及資訊限制令、加註警語、專責機構等，這些爭議需要一一盤點跟研析，因此NCC還需要時間。

另外，翁柏宗指出，數位經濟跟網路治理是一體兩面，許多學者認為數位發展部要加入一起討論，也等待數位發展部成立後，再跨部會溝通協調，凝聚社會最大共識。對於「中介法」的立法，翁柏宗表示，「草案會繼續討論，但是沒有時間表，NCC也要把爭議的議題一一盤點。」

翁柏宗補充，「中介法」的立法目的是要建立安全、可信賴的數位環境，以利數位經濟發展，在實體世界要轉軌到虛擬世界的同時，數位治理法規調適的議題，必須有多方利害關係人參與，才能凝聚社會更大共識。

至於外界質疑「中介法」有行政機關擴權的疑慮，翁柏宗回應，在「中介法」的立法過程，對於產業別的影響評估，以及資料調取所涉及到的人權影響評估，整體的影響評估NCC要深切檢討，當初確實是檢討不夠。◇