國發會公布最新人口推估 2025年進入超高齡社會

臺灣人口老化程度增加，國發會22日公布最新人口推估報告，中短期預測，包括2025年進入超高齡社會、2028年人口紅利結束等兩項推估，與2020年時相同，但幼年加老年的依賴人口超過青壯年人口的時間，由原先的2064年提早4年到2060年。國發會官員說，出生率低對未來3~5年的影響不大，但遞延到數十年後，會出現快速的變化。

國發會指出，臺灣在1993年進入高齡化社會，在2018年進入高齡社會，2025年將成為超高齡社會。人口紅利部分，最高峰是在2012年，推估到2028年結束。

據統計，15~64歲青壯年人口部分，在2022年為1,630萬人，到2070年減少到776萬人。國發會說，青壯年會減少到一半以上，這是非常重要的指標警訊。生育率部分，今年受疫情影響，預估出生人數為13~14萬人，較去年減少1~2萬人，總生育率降為0.85~0.91人。

另據統計，臺灣老年人口占總人口比率為16.1%，僅略高於韓國的15.7%。國發會說，其他國家如英、美、法、德、日都比臺灣高，顯示臺灣目前老化程度比其他國家低。

國發會指出，臺灣老年人口占比上升速度快於其他國家，自2052年起，老年人口占比已經略高於主要國家，並在2057年開始占比突破40%；到了2070年，主要國家的老年人口占比中，以韓國46.4%最高、臺灣43.6%次之，日本近四成，美、英、法、德則都還在30%以下。

國發會說，臺灣及韓國老年人口占比遠遠超出其他主要國家，關鍵在於臺韓的總生育率僅在1人上下，但歐洲國家總生育率都還有1.5至1.6人。此外，臺灣總生育率現在還在低檔，相較之下，歐洲國家如德國、法國雖然之前曾往下走，後來還是有回升。

值得一提的是，近年因為疫情的關係，影響國人出入境，且如果國人出境兩年未入境會被取消戶籍，國發會指出，去年超過十萬人被取消戶籍，但未來若疫情好轉，這些人的戶籍恢復，人口數會回補。

關於該份統計，國發會主委龔明鑫強調，政府已從少子女化、高齡化與移民等三大面向積極著手改善，依據內政部今年7月戶口資料分析顯示，臺灣7月整體人口數較6月增加3,786人，迎來睽違兩年半的人口正成長。

國發會表示，未來臺灣人口有五大課題，一是努力提升生育率，以減緩人口老化速度；二是開發高齡及女性人力資源，充裕勞動供給數量；三是鼓勵產業轉型及育才，減輕勞動需求壓力；四是檢討移民政策，擴大勞動供給來源；五為建構共榮自主的高齡社會，完善老年保障。◇