美組Chip 4劍指中共？ 學者：臺灣必須步步為營

美國發起的晶片四方聯盟（Chip 4）即將召開預備會議，學者認為，美國不只推動晶片製造為單一目的，外界研判美國想與臺灣、日本及韓國組成「抗中聯盟」，一同推動半導體出口、預防技術外流等管制政策，這導致在中國投資較多的韓國非常為難，臺灣也必須謹慎因應、步步為營。

經濟部官員表示，由於Chip 4預備會議啟動在即，目前臺灣倡議的兩大方向，首先是半導體供應鏈的合作與韌性，包括半導體供應鏈分工，以及面對疫情、戰爭、天災等各種風險時，如何確保供應鏈韌性；其次則是車用晶片、高階製程等重要晶片產品，如何安全並有效供應。

中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳表示，經濟部提出的供應鏈安全方向，以臺灣角度來看，雖然臺灣在半導體代工領域較強，但設備、材料方面還是仰賴美國與日本，因此美日臺之間都有互相仰賴的領域。

李淳分析，美國如果只想推動半導體製造回流，其實與個別國家談即可，所以外界研判，美國想找臺日韓共同推動半導體出口、預防技術外流等管制政策，形成所謂抗中聯盟。

李淳說，臺灣在中國的半導體產能，只占全臺灣半導體的10%左右，但韓國的三星（Samsung）、SK海力士（SK Hynix）卻有很大不同，最先進記憶體大約有4至5成在中國製造，也讓韓國處境顯得先當為難。

他說，臺灣的電子代工包括五哥、十雄，都有7至8成產能在對岸，所以臺灣除了半導體以外，也有難為的地方，未來該如何調整這個難為的情況，對於臺灣來說，需要一個有智慧的決定。 

李淳認為，美方倡議可能涉及一定程度與中國脫鉤的壓力，美國作為倡議國，可能希望先釐清韓國最終立場為何，而臺灣也必須要步步為營。

美中經濟對抗 企業不應幻想左右逢源

在美中對抗下，雙方皆已開始脫離自由經濟規則，走向經濟謀略。李淳指出，美國提倡製造業回流、籌組晶片四方聯盟試圖阻擋中國半導體崛起，企業「不要再幻想可以左右逢源」。

李淳表示，目前先進科技、具戰略意義的關鍵產品確實需要選邊站，但美國也不是要全數產業都與中國脫鉤，而是希望在中國之外可以有額外布局。他建議，企業應檢視出口是否有過度集中的問題。

李淳說，企業應該思考布局是否有『脆弱點』，假設美國今天沒有和臺灣聯盟，是否兩岸情勢一變化，企業就變成下一個鳳梨或下一個釋迦。他說，強烈建議應從這個方向去做思考與布局。

此外，印太區域現在變成全世界最熱鬧的地方，不但歐美都有印太政策，臺灣新南向也可以視為臺灣版的印太政策。李淳指出，為什麼現在印太這麼受到矚目，其中一個道理是美國、歐盟想要創造下一個世界工廠，分散在中國集中生產的結構。

他表示，除了可以提升自身經濟安全外，也能降低對中國的依賴，更重要的是，美國要圍堵中國在整個世界秩序中的力量。