少子化致師資政策失衡？ 教團：不應該單從學生人數看

教育部日前公布111至126學年度各教育階段學生數預測報告，顯示未來16年，我國小學至高中階段，需面對生源減少的重大衝擊，外界質疑教育部在師培端不僅未因應減招，反而逆勢增加，恐致師資培育政策失衡，然而，教團認為，師資結構不應只單從學生人數來看，目前政策也須納入考量。

藍營智庫日前表示，從近十年我國各師資培育管道核定的中小學師培招生名額來看，可以發現教育部並未及早規劃師培名額逐步減招。在100學年度至106學年度之間，師培招生名額整體呈下滑趨勢，每年約新增培育6千多名師資。

然而，藍營智庫指出，自107學年度起師培核定招生人數卻逐年增加，109學年度甚至創10年新高，單年度共培育7,888人，就算扣除其中因雙語教學政策所新增培育的622名師資，單年度高達7,266名的招生名額，仍是10年來最高。對此，教育部回應《大紀元時報》，107至111學年度核定國民小學及中等學校師資類科師資生名額平均，每年總計約6,800名，並未有突增的情形。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良接受《大紀元時報》採訪時表示，一般都會認為受少子化影響，師資就應該相對減少，現在師培管道多元化，很多去參加師培或者就讀相關科系的，都不見得會當老師，因此要思考的是，這些人去師培了，最後會不會到現場端，都要納入考量。

侯俊良認為，從目前的政策來看，現場端的班級人數還是過高，此外，代理、代課老師比率也還是過高，正式老師的職缺沒有完全釋出，再加上還有即將退休的老師，這些都要算進去，師培端應思考整個師資結構，因此不應只單從學生人數來看。

教育部指出，依《師資培育法》，我國師資培育為多元、儲備、甄選制，因此需有一定的合理儲備量以利教學現場甄選。教育部訂有師資培育數量規劃方案，持續進行師資培育名額調控作業。111學年度核定國民小學及中等學校師資生名額6,769名，相較93學年度的最高峰1萬7,665名，已減量61.68%。

此外，依據《國家語言發展法》，本土語文課程列為中小學課程必修課程，及因應十二年國民基本教育課程於高級中等以下學校的師資需求，教育部於109學年度起，於職前培育名額微幅專案增加語文領域本土語言師資生名額，及因國小表演藝術專長的師資需求增加，專案增加該專長師資生名額。

教育部表示，近四年（2017年至2020年）公私立國民小學及中等學校的初任教師總數，與該兩類科每年取證人數的差距不大，輔以目前師培為儲備制，師資並未有過量培育的問題。教育部表示，將持續關注教學現場需求，培育適量的專業師資。◇